Dnia 22 grudnia 2004 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia uczestników T. K. i H. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lipca 2004 roku sygn. akt 2 IV SA 2308/03 o zawieszeniu postępowania w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] maja 2003 roku Nr [...] w przedmiocie zmiany pozwolenia wodnoprawnego postanawia oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) uznał się właściwym do rozpoznania sprawy ze skargi M. T., która wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 czerwca 2003 roku.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Olsztynie zawiesił postępowanie w sprawie.
Na rozprawie w dniu 27 lipca 2004 roku Sąd I instancji stwierdził, iż na potwierdzeniu odbioru zawiadomienia o rozprawie, adresowanego do uczestnika postępowania S. T. doręczyciel umieścił adnotację "adresat nie żyje". Fakt śmierci S. T. został potwierdzony przez obecnego na rozprawie uczestnika H. R.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie podniósł w uzasadnieniu orzeczenia, iż zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) z urzędu obowiązany był do obligatoryjnego zawieszenia postępowania w razie śmierci strony, zaś w świetle art. 12 cytowanej ustawy, ilekroć jest w niej mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania.
Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli uczestnicy T. K. i H. R. podnosząc, iż w sposób rażący narusza ono ich interes materialny i prawny oraz wnieśli o podjęcie postępowania. Do zażalenia skarżący dołączyli oświadczenie spadkobierców S. T. , iż nie chcą oni być stroną w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie jest uzasadnione.
Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utratę przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela. W myśl art. 12 cytowanej wyżej ustawy ilekroć jest w niej mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania.
Analiza wskazanych wyżej przepisów nie pozostawia żadnych wątpliwości, że prawidłowe jest stanowisko Sądu I instancji, iż z chwilą uzyskania informacji o śmierci uczestnika - S. T. był on zobligowany do zawieszenia postępowania w sprawie.
W tym stanie rzeczy, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżone orzeczenie całkowicie odpowiada prawu. Podnieść należy, iż załączone do zażalenia oświadczenie spadkobierców S. T. może być podstawą wniosku o podjęcie postępowania w sprawie, jednakże w żaden sposób nie wpływa ono na ocenę zaskarżonego postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie.
Z powyższych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie podlegało oddaleniu.