1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska /spr/ Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Krzysztof Kapelczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2004r. sprawy ze skargi T i K S na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w M z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kosztów egzekucyjnych p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć skargę.-
T i K, małżonkowie S wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w M, jako organu egzekucyjnego z [...] . o zarachowaniu kwoty wyegzekwowanej od T S na podstawie tytułu wykonawczego [...] na poczet kosztów egzekucyjnych przypisanych do kolejnego tytułu wykonawczego [...] dotyczącego obojga małżonków.
Wniesienie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego było zgodne z pouczeniem Naczelnika Urzędu Skarbowego zawartym w w/w postanowieniu. Jednakże pouczenie to jest niezgodne z prawem.
Zgodnie z art. 16 ust.1 pkt 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /obecnie art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz. 1270/, Sąd jest właściwy do rozpoznania skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie. Zgodnie zaś z art. 34 ust.1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /obecnie art. 52 § 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem.
Z powołanych przepisów wynika, że kontroli sądowej podlegają tylko te postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie oraz po wyczerpaniu tego środka odwoławczego /zażalenia/, czyli skargę do sądu można wnieść na postanowienia organu II instancji.
Postanowienie organu egzekucyjnego, na które nie służy zażalenie nie podlega zaskarżeniu do sądu.
Postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego jako organu egzekucyjnego I instancji o zarachowaniu /zajęciu/ wcześniej wyegzekwowanych pieniędzy nie należy do postanowień, na które przysługuje zażalenie jak również postępowanie takie nie miało miejsca, wobec czego sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, a skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjne /Dz.U. Nr 153 poz. 1271/.