1. Stosownie do art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych /Dz.U. nr 24 poz. 110 ze zm./ gmina oraz związek gmin nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych, chyba że sprawa dotyczy prowadzonej przez nie działalności gospodarczej.
2. Zakład Komunikacji Miejskiej jest od strony strukturalnej gminną jednostką organizacyjną, od strony zaś funkcjonalnej podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą na terenie gminy i wykonującym zadania należące do zakresu działania gminy.
Dlatego też w sprawach dotyczących prowadzonej przez siebie działalności, nie korzysta gmina ze zwolnienia od obowiązku uiszczania opłat sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu ze skargi Gminy Miasta Sz. Miejski Zakład Komunikacyjny na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska postanawia: odrzucić skargę.
Stosownie do art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych /Dz.U. nr 24 poz. 110 ze zm./ gmina oraz związek gmin nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych, chyba że sprawa dotyczy prowadzonej przez nie działalności gospodarczej.
W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona przez pełnomocnika radcę prawnego Gminy Miasta Sz. Miejski Zakład Komunikacyjny.
Miejski Zakład Komunikacyjny jest zakładem budżetowym Miasta, którego przedmiot działania obejmuje świadczenie usług w zakresie regularnej komunikacji miejskiej:
Zakład Komunikacji Miejskiej w Sz. jest od strony strukturalnej gminną jednostką organizacyjną, od strony zaś funkcjonalnej podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą na terenie gminy i wykonującym zadania należące do zakresu działania gminy.
Dlatego też w sprawach dotyczących prowadzonej przez siebie działalności, nie korzysta gmina ze zwolnienia od obowiązku uiszczania opłat sądowych.
Stosownie do art. 15 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie.
Zgodnie z art. 17 tej ustawy Sąd odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty środki zaskarżania wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego - podlegające opłacie stałej.
Przepis § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej /Dz.U. nr 117 poz. 563/ przewiduje, że wpis stały od skarg na bezczynność organów wynosi 5 zł.
Przepisy cytowanej ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, zgodnie z art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ mają odpowiednie zastosowanie w sprawach na decyzje administracyjne.
Z tych przyczyn nie opłacona wpisem stałym skarga wniesiona przez radcę prawnego podlega odrzuceniu.