Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku w sprawie ze skargi L.K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia oddalić wniosek;
Wyrokiem z dnia 09 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2009r. nr [...].
Pismem z dnia 9 lipca 2010 r. uzupełnionym w dniu 16 lipca 2010r. Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie powyższego wyroku. Wskazała, iż na rozprawie w dniu 9 czerwca 2010r. nie mogła być, ponieważ mieszka nad Wisłą przy W., a w tym czasie był ogłoszony alarm przeciwpowodziowy. Alarm wprowadzono w dniu 5 czerwca 2010r., a odwołano w dniu 17 czerwca 2010r. Skarżąca podkreśliła, iż w tym okresie cała jej rodzina znajdowała się w stanie podwyższonego zagrożenia zdrowia a nawet życia. Zdaniem Skarżącej te okoliczności należy uznać za siłę wyższą uprawdopodobniającą brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto Skarżąca podniosła, iż o rozstrzygnięciu sprawy dowiedziała się w dniu 8 lipca 2010r., po rozprawie swojej siostry O. K., ponieważ wówczas otrzymała numer telefonu, pod którym dowiedziała się o wyroku. Natomiast wcześniejsze próby kontaktowania się pod numerami telefonu podanymi na pismach sądowych nie dawały rezultatu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do treści przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - dalej "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet niewielkim niedbalstwem (por. postanowienie NSA z dnia 14 lutego 2007r. sygn.akt II OZ 91/07).
Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wówczas, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użycie największego w danych warunkach wysiłku. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu zalicza się, np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar itp.
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca powołała się na okoliczność zamieszkiwania na obszarze objętym alarmem przeciwpowodziowym. Jak sama skarżąca podaje alarm ogłoszono w dniu 5 czerwca 2010r. a odwołano w dniu 17 czerwca 2010r. Tymczasem do dnia 9 lipca 2010r., tj. przez 22 dni, skarżąca pozostawała w bezczynności. Wskazała, iż dopiero w dniu 8 lipca 2010r. udało jej się skontaktować telefoniczne i uzyskać informację o rozstrzygnięciu sprawy. Jak wynika z akt sprawy skarżąca została prawidłowo zawiadomiona o terminie rozprawy. Korespondencję sądową odebrała osobiście. A zatem wiedziała o terminie rozprawy i została pouczona m.in., iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku oraz, że złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Za okoliczność uprawdopodobniającą brak winy nie można, zdaniem Sądu, uznać niemożności kontaktu telefonicznego. Sąd jest instytucją państwową i jako urząd posiada sekretariaty oraz wydział informacji sądowej i nie jest możliwym, aby w okresie miesiąca nie można było uzyskać informacji o rozstrzygnięciu sprawy.
Powyższe uzasadnia odmowę uwzględnienia wniosku.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.