Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1199/12 oddalającego skargę W. w B. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... marca 2012 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiące od września 2010 r. do lipca 2011 r. oraz za wrzesień 2011 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną;
Pismem z dnia ... października 2012 r. Skarżący - reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2012 r.
Zarządzeniem z dnia ... listopada 2012 r. skarga kasacyjna wraz z aktami sprawy została przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia ... grudnia 2012 r. zwrócił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu skargę kasacyjną w celu usunięcia dostrzeżonych braków poprzez wezwanie pełnomocnika Skarżącego do nadesłania oryginału lub kopii odpisu pełnego z KRS Skarżącego poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2012 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej - odpisu pełnego z KRS Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w B. w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa.
W odpowiedzi Skarżący, w załączeniu do pisma z 19 grudnia 2012 r., przesłał do Sądu skan odpisu aktualnego z KRS dotyczący Skarżącego - poświadczony za zgodność z oryginałem przez zastępcę dyrektora ds. medycznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W myśl art. 176 ustawy p.p.s.a skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (...).
Stosownie do art. 28 § 1 ustawy p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organy te lub osoby, o których mowa w tym przepisie, na podstawie art. 29 ustawy p.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zgodnie z art. 34 ustawy p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Wówczas pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo oraz dokument wskazujący umocowanie osób upoważnionych do działania w imieniu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej mającej zdolność sadową. Adwokat, radca prawny mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Jednocześnie wskazać należy, iż na podstawie art. 48 § 3 ustawy p.p.s.a. zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radca prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym.