Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia: - odrzucić wniosek .
Postanowieniem z 3 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z [...] czerwca 2009 r. z uwagi na wniesienie jej z naruszeniem ustawowego terminu. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 listopada 2009 r.
Pismem procesowym z 22 listopada 2009 r. strona skarżąca wniosła, za pośrednictwem organu, o przywrócenie terminu do złożenia skargi wskazując, iż skargę złożyła w terminie, a tylko z powodu błędnie wpisanego adresata musiała ponownie wysłać korespondencję zwróconą jej przez pocztę. W związku z powyższym zwróciła się z prośbą o rozpatrzenie jej sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, § 2 i § 4 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W myśl art. 88 ustawy p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. (...).
Kierując się powyższymi przepisami prawa jak i mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej zawarte w treści wniosku, Sąd uznał rozpoznawany wniosek za spóźniony jako złożony po terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.).
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż termin do złożenia skargi w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 5 sierpnia 2009 r. Skarżąca w dniu 30 lipca 2009 r. złożyła w polskim urzędzie pocztowym skargę, jednakże błędne zaadresowanie tejże skargi, spowodowało jej zwrot do nadawcy, co skutkowało tym, iż skarga ta, dopiero w dniu 7 sierpnia 2009 r. została prawidłowo nadana przez skarżącą do właściwego organu. Tym samym jej złożenie, z zachowaniem właściwego trybu procesowego było spóźnione, bowiem nastąpiło w dniu 7 sierpnia 2009 r. W związku z powyższym postanowieniem z 3 listopada 2009 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę jako złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. Powyższe postanowienie, jak wskazano powyżej, zostało doręczone skarżącej w dniu 10 listopada 2009 r. (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sądowych).
Tak więc w ocenie Sądu, należy przyjąć, iż najpóźniej z dniem otrzymania powyższego postanowienia z 3 listopada 2009 r. skarżąca dowiedziała się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi, a tym samym z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi. A zatem należy stwierdzić, iż termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 17 listopada 2009 r. W konsekwencji, wniosek skarżącej z 22 listopada 2009 r. (data wpływu do organu 23 listopada 2009 r.) uznać należało za spóźniony i jako taki podlegający odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.