Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem z 20 lipca 2017 r. wezwano A. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono upoważnionemu pracownikowi skarżącego 27 lipca 2017 r. (ZPO - k.31 akt sądowych).
W piśmie z 8 sierpnia 2017 r., które wpłynęło do Sądu 9 sierpnia 2017 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, załączając jednocześnie dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący wskazał, że pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone do jego firmy 31 lipca 2017 r. podczas nieobecności strony związanej z krótkim urlopem. Skarżący podniósł, że jego pracownicy mają zakaz otwierania poczty dostarczanej na adres firmowy lecz adresowanej wyłącznie do niego. Dodał, że procedura rozdzielania poczty prywatnej - adresowanej na nazwisko strony od poczty adresowanej na firmę skutkowało tym, że pismo czekało na powrót skarżącego do firmy. Podkreślił, że wraz z powrotem do firmy zapoznał się z pismem z Sądu i uiścił należną kwotę na wskazany rachunek bankowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. W orzecznictwie i w literaturze prawniczej przyjmuje się, iż brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy.
Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie z treścią art. 87 § 2 p.p.s.a. we wniosku o przywrócenie uchybionego terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, zaś zgodnie z art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W niniejszej sprawie bezspornym jest, że skarżący uchybił terminowi do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł zostało bowiem prawidłowo doręczone upoważnionemu pracownikowi skarżącego na wskazany przez stronę adres korespondencyjny 27 lipca 2017 r. Ostatnim dniem do uiszczenia wpisu od skargi przez skarżącego był zatem 3 sierpnia 2017 r. Strona nie wykonała powyższego wezwania w wyznaczonym terminie, lecz uczyniła to dopiero 8 sierpnia 2017 r. składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi, który do Sądu wpłynął 9 sierpnia 2017 r.
Stwierdzić należy, że wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi został złożony z zachowaniem terminu do jego wniesienia. Sąd przyjął, co wskazała także we wniosku strona, że przyczyna uchybienia terminu ustąpiła 8 sierpnia 2017 r., tj. w dniu powrotu skarżącego z urlopu.