Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A.T. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia ... lipca 2010 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego; postanawia: - przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Pismem z ... sierpnia 2010 r. (data złożenia w organie), A. T. (zwana dalej: skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z ... lipca 2010 r.
Zarządzeniem z ... września 2010 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis sądowy uiszczony został ... października 2010 r.
Również w tym samym dniu pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wskazując na ... letni wiek skarżącej oraz jej zły stan zdrowia.
Zarządzeniem z ... listopada 2010 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu poprzez nadesłanie dokumentów potwierdzających jej zły stan zdrowia oraz o wyjaśnienie dlaczego wezwana do uiszczenia wpisu nie skorzystała z pomocy syna, będącego jej stałym pełnomocnikiem.
W odpowiedzi na powyższe pismem z ... grudnia 2010 r. skarżąca opisując swój stan zdrowia wyjaśniła, iż jest osobą po dwóch udarach, zawale mięśnia sercowego, ma problemy ze wzrokiem, słuchem i kłopoty z poruszaniem (przemieszcza się na wózku inwalidzkim), natomiast jej jedyny syn nie mógł dokonać w październiku uiszczenia wpisu bowiem przebywał za granicą. Do powyższego pisma skarżąca załączyła również zaświadczenie lekarskie z ... lutego 2007 r., potwierdzające konieczność zapewnienia jej stałej opieki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
W pierwszej kolejności Sąd stwierdza, iż uiszczenie w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł nastąpiło z naruszeniem ustawowego terminu.
Odpis zarządzenia został doręczony skarżącej osobiście, w trybie art. 67 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.] - dalej: p.p.s.a., w dniu ... września 2010 r. (dowód: k - ... akt sądowych), zaś wpis sądowy został uiszczony ... października 2010 r.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z 30 08 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) - Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Termin do uiszczenia wpisu upłynął, w niniejszej sprawie, z dniem ... października 2010 r., natomiast uiszczenie wpisu nastąpiło ... października 2010 r., zatem po upływie terminu do jego uiszczenia.
Stosownie do treści art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, §2 i §4 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Zdaniem Sądu przedstawione przez skarżącą okoliczności uzasadniają przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Świadczy o tym m.in. stan zdrowia skarżącej, która przebyła dwa udary, miała zawał mięśnia sercowego oraz jest osobą wymagającą stałej opieki osoby trzeciej, co wynika z załączonego do akt sprawy zaświadczenia lekarskiego C. "C." SP ZOZ z ... lutego 2007 r.
Sąd zauważa, iż od dnia doręczenia skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi do dnia upływu terminu do jego uiszczenia, syn skarżącej, sprawujący nad nią opiekę, przebywał za granicą. W okresie tym, skarżąca jako osoba poruszająca się dodatkowo na wózku inwalidzkim, przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, nie mogła samodzielnie wykonać wezwania Sądu wzywającego do uiszczenia wpisu. Wpis sądowy został uiszczony przez skarżącą niezwłocznie po powrocie jej syna z zagranicy.
Tym samym, w ocenie Sądu, przedstawione powyżej okoliczności uprawdopodobniają braku winy w uchybieniu terminu, wobec czego na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o jego przywróceniu.