Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej sprawy ze skargi H C na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania doraźnej pomocy pieniężnej postanawia: przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 20 maja 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 350/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H C na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr[...]. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 28 maja 2009 r.
Postanowieniem z dnia 13 lipca 2009 r. przyznano H C prawo pomocy w zakresie całkowitym to jest zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w W wyznaczyła adw. M F.
W dniu 21 sierpnia 2008 r. (data prezentaty Sądu ) pełnomocnik skarżącej złożył osobiście w siedzibie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2009 r. sygn. akt VSA/Wa 350/09 . Jednocześnie pełnomocnik złożył skargę kasacyjną.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu wskazał, iż w wykonaniu postanowienia WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2009r. w dniu 7 sierpnia 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W wydała zarządzenie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu. Powyższe zarządzenie zostało mu doręczone w dniu 14 sierpnia 2009 r. Pełnomocnik podkreślił, iż w tej sytuacji zachował siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W niniejszej sprawie niespornym jest, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został zachowany. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego za dzień, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej należy uznać dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej, nie później jednak, niż trzydzieści dni od dnia zawiadomienia strony przez właściwą korporację zawodową o wyznaczeniu osoby do wykonywania przyznanego jej prawa pomocy ( v postanowienie NSA z 12 października 2006 r.- sygn. akt I FZ 371/06).
Fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem strony stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu (v. postanowienie NSA z 31 sierpnia 2005 r.- sygn. akt II OZ 733/05.,). Sąd zauważa, iż zawiadomienie adwokata - M F o ustanowieniu pełnomocnikiem strony zostało doręczone mu w dniu 14 sierpnia 2009 r. natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną został złożony w dniu 21 sierpnia 2009 r.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.