Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Krystyna Madalińska -Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H J na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o potwierdzeniu okresów i tytułów działalności kombatanckiej postanawia: odrzucić skargę;
Pismem z dnia 2 marca 2009 r. H J wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W treści skargi skarżący nie wskazał numeru i daty zaskarżonego aktu. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 6 marca 2009 r.
Skargę z dnia 2 marca 2009 r. wraz z kopertą w której została nadesłana Korespondencją oznaczoną symbolem V KO 39/09 przekazano zgodnie z właściwością
Kierownikowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Korespondencja skierowana do Organu została opatrzona numerem [...] i wysłana w dniu 11 marca 2009 r. ( dowód: koperta, w której nadano skargę do organu znajdującą się w aktach administracyjnych sprawy. )
Pismem opatrzonym datą [...] kwietnia 2009 r. H J uzupełnił skargę z dnia 2 marca 2009 r. w dalszym ciągu nie podając numeru i daty zaskarżonego aktu.
Zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2009 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności
W zakreślonym terminie pismem z dnia 28 kwietnia 2009 r. skarżący poinformował, iż Sąd powinien rozpatrzyć decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] oraz decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje;
Według treści art. 54. § 1. ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zgodnie z art. 53 § 1 cyt. wyżej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.
Zaskarżona decyzja Kierownika Urzędu do Spraw do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu 7 lutego 2009 r., (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy )
Sąd zauważa, iż skarżący popełnił błąd w oznaczeniu zaskarżonej decyzji wskazując datę decyzji drugoinstancyjnej [...] stycznia 2009 r., gdy w rzeczywistości decyzja ta nosi datę [...] stycznia 2009 r. Uchybienie powyższe nie miało jednakże wpływu na treść niniejszego rozstrzygnięcia, gdyż skarżący wskazał prawidłowy numer zaskarżonej decyzji.
Należy wskazać, iż termin do wniesienia skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] upływał w dniu 9 marca 2009 r.
W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę bezpośrednio do Sądu w związku z tym w oparciu o treść art. 54 § 1 cyt. wyżej ustawy skarga została nadesłana do Organu. Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu oraz stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której została nadana skarga do organu skarga została wniesiona do organu w dniu 11 marca 2009 r., a wiec z uchybieniem terminu do jej wniesienia.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia