Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.
W. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą z dnia 30 stycznia 2017 r. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r.
Skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 30 stycznia 2017 r. przesyłką pocztową poleconą, zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (k. 3 akt sądowych) i wpłynęła bezpośrednio do Sądu w dniu 3 lutego 2017 r.
Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2017 r. o numerze V KO/Wa 11/17 przekazano skargę zgodnie z właściwością Ministrowi celem zastosowania trybu przewidzianego w art. 54 § 2 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), tj. przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Korespondencja obejmująca skargę wpłynęła do organu w dniu 15 lutego 2017 r. (vide: data stempla Biura Podawczego Ministerstwa Finansów na kopercie, w której przesłano skargę z Sądu; k. 200 akt administracyjnych).
Skarga została następnie odesłana do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy (data nadania: 17 marca 2017 r.; k. 8 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem została złożona po terminie.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jednocześnie, w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 grudnia 2016 r. Następnie skarżący złożył skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę tę nadał w urzędzie pocztowym w dniu 30 stycznia 2017 r. (vide: k. 2-3 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał skargę zgodnie z właściwością Ministrowi Rozwoju i Finansów przy piśmie z dnia 8 lutego 2017 r. o numerze V KO/Wa 11/17, sporządzonym na zarządzenie z dnia 6 lutego 2017 r. Skarga wpłynęła do organu w dniu 15 lutego 2017 r.
Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów rozpoczął swój bieg w dniu następnym po dniu jego odebrania przez skarżącego, tj. w dniu 31 grudnia 2016 r. i upłynął z dniem 30 stycznia 2017 r. Natomiast skarga wpłynęła do właściwego organu w dniu 15 lutego 2017 r., czyli po upływie ustawowego terminu.
Powyższe stanowisko jest prezentowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. W postanowieniu z 20 lutego 2008 r. o sygn. akt II OZ 128/08 podniesiono, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przesłać właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania jej biegu [...] o zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej (postanowienie dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.