Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej postanawia: odmówić przyznania D. S. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Skarżący D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
W dniu 18 grudnia 2017 r. wpłynął do Sądu sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną i dwiema córkami , w tym jedną małoletnią. Skarżący wskazał, że z tytułu umowy o pracę pobiera wynagrodzenie w wysokości 2600 zł netto miesięcznie. Ponadto skarżący z tytułu pełnienia funkcji radnego pobiera dietę w wysokości 1291 zł netto miesięcznie. Żona skarżącego pobiera wynagrodzenie w wysokości 2100 zł netto miesięcznie. Reasumując skarżący oświadczył, że łączne dochody jego i żony to kwota 5991 zł netto miesięcznie.
Z uwagi, iż oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, skarżący został wezwany, stosownie do treści przepisu 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a."), do złożenia: a) zeznania podatkowego skarżącego i żony skarżącego za rok 2016, ewentualnie zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w tym okresie,
b) zaświadczeń pracodawców skarżącego i żony skarżącego potwierdzającego wysokość wynagrodzenia miesięcznego określonego we wniosku o przyznanie prawa pomocy,
c) udokumentowania sytuacji finansowej pełnoletniej córki skarżącego M. S.: w przypadku wykonywania pracy zarobkowej - przedstawienia zaświadczenia pracodawcy wskazującego wysokości wynagrodzenia lub zaświadczenia właściwego
Urzędu Pracy o posiadanym statusie osoby bezrobotnej, natomiast w przypadku pobierania nauki - przedstawienia odpowiedniego zaświadczenia szkoły/uczelni,
d) wyciągów z posiadanych przez skarżącego i żonę skarżącego oraz córkę skarżącego M. S. rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, (w przypadku, jeśli takie rachunki posiadają, jeżeli ani skarżący ani jego żona i córka nie posiadają rachunków bankowych, zobowiązać skarżącego do złożenia stosownego oświadczenia),
W odpowiedzi na powyższe skarżący przy piśmie z dnia 4 kwietnia 2018 r. nadesłał:
a) zaświadczenie pracodawcy o wysokości wynagrodzenia uzyskiwanego przez skarżącego,
b) zaświadczenie pracodawcy o wysokości wynagrodzenia uzyskiwanego przez żonę skarżącego,
c) zaświadczenia, że pełnoletnia córka skarżącego M. S. pobiera naukę w szkole średniej
d) PIT-37 oraz PIT/O skarżącego i żony skarżącego za rok 2016,
e) wyciąg z rachunku bankowego skarżącego i żony skarżącego wskazujący jedynie na transakcje w dniu 22 marca 2018 r.
Pismem z dnia 7 maja 2018 r. ponownie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedstawienie wyciągów z posiadanych przez skarżącego i żonę skarżącego rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy (np. za okres styczeń - marzec 2018 r.), obejmujących informację o wszystkich transakcjach dokonanych na rachunkach w objętym wezwaniem terminie.