Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.B. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: - odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi -
Pismem z 28 kwietnia 2015 r. J. B. (dalej także: "skarżąca" lub "strona skarżąca"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 28 maja 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do nadesłania - w terminie 7 dni - pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych.
Powyższe wezwania doręczono prawidłowo pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 czerwca 2015 r., zatem termin do ich wykonania upłynął 6 lipca 2015 r.
Wpis sądowy w wysokości 200 złotych został uiszczony w dniu 6 lipca 2015 r. (vide: potwierdzenie z rejestru opłat sądowych nr WBD 128/42 - k. 21 akt sądowych).
Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił natomiast braku formalnego skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 września 2015 r. odrzucił skargę.
Odpis postanowienia Sądu doręczono prawidłowo pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 października 2015 r.
W dniu 20 października 2015 r. strona skarżąca złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie powyższego terminu strona skarżąca wskazała, iż nie wiedziała, że do Sądu nie dotarła przesyłka z pełnomocnictwem. Ponadto, skarżąca zwróciła uwagę, że w aktach administracyjnych sprawy znajduje się pełnomocnictwo do działania w jej imieniu przez radcę prawnego D.S. Do wniosku dołączone zostało pełnomocnictwo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie zasługuje na uwzględnienie.
Wskazać należy, iż zgodnie z przepisem art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Natomiast w myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Należy zauważyć, iż przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stawiają określone wymogi formalne dla czynności procesowej, jaką jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a. stanowi, że strona powinna wystąpić z takim wnioskiem w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (por. art. 87 § 4 p.p.s.a.).