Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. D. o wyłączenie sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz, sędziego WSA Waldemara Śledzika i sędziego WSA Zbigniewa Rudnickiego od orzekania w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1615/10 ze skargi M. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić wniosek
M. D. (dalej też jako skarżący) wniósł o wyłączenie sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz, sędziego WSA Waldemara Śledzika i sędziego WSA Zbigniewa Rudnickiego od orzekania w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1615/10 ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.
Jak wynika z zapisu protokołu rozprawy, jako powód skarżący wskazał fakt, iż skład sędziowski nie dopuścił dowodów o które wnosił, a te dowody uznaje za istotne dla toczącej się sprawy. Ponadto skarżący podniósł, iż Sąd przydzielił mu adwokata z urzędu, ale nie widać działalności adwokata w aktach sprawy. Dodatkowo oświadczył, że nie rezygnuje z adwokata z urzędu i prosi, aby Sąd przydzielił mu określoną kwotę pieniędzy i poszuka sobie sam adwokata. Nie jest w stanie podać podstawy prawnej co do przydzielenia określonej kwoty pieniężnej na pomoc prawną, ale uważa, że ten zwyczaj dobrze wpłynąłby na niedopracowaną polską demokrację.
Według znajdujących się w aktach sprawy oświadczeń sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz, sędziego WSA Waldemara Śledzika i sędziego WSA Zbigniewa Rudnickiego nie istnieją żadne okoliczności, która mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności ww. sędziów w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej powoływanej również jako p.p.s.a., sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach:
1) w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki;
2) swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;
3) osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;
4) w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron;
5) w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą;
6) w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokurator;
6a) dotyczących skargi na decyzję albo postanowienie, jeżeli w prowadzonym wcześniej postępowaniu w sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie;
7) w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organach administracji publicznej.
Ponadto, jak stanowi art. 19 cyt. ustawy niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w tej sprawie.
W niniejszej sprawie skarżący nie wskazał żadnych okoliczności, które mogłyby stanowić przesłankę wyłączenia sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz, sędziego WSA Waldemara Śledzika i sędziego WSA Zbigniewa Rudnickiego od orzekania w niniejszej sprawie.