Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia sprzeciwu w zakresie unieważnienia prawa z rejestracji wzoru przemysłowego postanawia przyznać skarżącemu K. B. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Skarżący - K. B., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie z jego skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia sprzeciwu w sprawie o unieważnienie prawa z rejestracji wzoru przemysłowego.
Postanowieniem referendarza sądowego z 22 listopada 2010 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano między innymi, że skoro nadesłane przez skarżącego dokumenty nie pozwalały na dokonanie oceny rzeczywistego stanu majątkowego jego oraz jego żony, a nadto nie nadesłał on dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania, to brak było możliwości ustalenia, czy skarżący wypełnia przesłanki art. 246 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W konsekwencji wobec niewykazania stanu majątkowego skarżącego i jego rodziny, odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Pismem z 29 listopada 2010 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia, wnosząc o jego uchylenie. Nadmienił, że w sytuacji, gdy zarówno on, jak i jego żona nie posiadają stałych dochodów, to nie mogą jednocześnie mieć stałych wydatków na utrzymanie, a fakt, iż korzystają z pomocy rodziny nie może, jego zdaniem, przemawiać za odmową zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący nie zgodził się także z argumentacją zawartą w postanowieniu referendarza sądowego, jakoby ponosząc koszty uiszczenia siedmiu wpisów w swoich sprawach prowadzonych do tej pory przez Sąd, był w stanie obecnie uiścić wpis od skargi w sprawie prowadzonej pod sygn. akt VI SA/Wa 1662/10.
Zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do nadesłania zarówno decyzji Urzędu Gminy [...] z dnia [...] września 2010 r. wydanych w stosunku do skarżącego i jego żony, dotyczących wykreślenia z rejestru prowadzonej przez nich działalności gospodarczej, wyjaśnień, czy skarżący otrzymuje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia, a jeżeli nie jest zatrudniony - do przedłożenia zaświadczenia z właściwego Powiatowego Urzędu Pracy o zarejestrowaniu w ewidencji osób bezrobotnych (z zaznaczeniem, od kiedy figuruje w ewidencji oraz okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych) wraz z informacją o przedstawionych mu propozycjach odpowiedniego zatrudnienia, określenia koniecznych miesięcznych wydatków ponoszonych przez skarżącego i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym na bieżące utrzymanie (np. opłaty związane z mieszkaniem itd.) wraz z ewentualnym załączeniem dokumentów potwierdzających te dane, jak i postanowień wydanych w przedmiocie zajęć komorniczych o podanych przez skarżącego numerach.
W odpowiedzi przesłano dwie decyzje Burmistrza Miasta i Gminy [...] informujące o wykreśleniu z dniem [...] września 2010 r. z ewidencji działalności gospodarczej wpisów dokonanych pod numerem ewidencyjnym [...] i [...] dotyczących odpowiednio działalności skarżącego oraz jego żony. Przesłano także zawiadomienie z dnia [...] września 2008 r. o wszczęciu postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego wyroku Sądu Okręgowego w [...], w którym zasądzono od skarżącego - dłużnika na rzecz wierzyciela należność główną w kwocie 180.072 złotych. Z kolei w nadesłanym zawiadomieniu z dnia [...] lutego 2009 r. o zajęciu rachunku bankowego i zakazie wypłat, poinformowano, że stosownie do treści postanowienia Sądu Rejonowego dla [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., zostało wszczęte, z wniosku wierzyciela, tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] przeciwko między innymi skarżącemu, postępowanie egzekucyjne w celu zaspokojenia należności pieniężnej w kwocie 27.982,73 złotych wraz z odsetkami. Skarżący nadesłał także oświadczenie małżonków P. i K. B. określające trudną sytuację majątkową, która spowodowała konieczność zamieszkania z rodziną, która ponosi koszty utrzymania lokalu mieszkalnego. Wyjaśnili, że koszt wyżywienia jest ponoszony wspólnie z rodziną - w zależności od bieżących potrzeb i możliwości. Oświadczyli także, że nie posiadają własnych rachunków bankowych zaś rachunek bankowy P. B. w [...] nie jest aktywny ale nie może zostać zamknięty z powodu zajęć komorniczych. Poinformowali, że stan rachunku w stosunku do stanu z października 2010 r. nie uległ zmianie.