Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenie kary pieniężnej za naruszenie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
W skardze na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2012 r. w części dotyczącej nałożenia na J. M. kary pieniężnej w wysokości 150 000, 00 złotych za naruszenie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi - skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie przez Sąd, wykonania decyzji w zaskarżonej części, podtrzymując argumentację przedstawioną we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji skierowanym do organu.
Skarżący podał, że egzekucja kary pociągnie dla niego i jego najbliższych ogromny uszczerbek majątkowy i niedające się odwrócić poważne konsekwencję materialne i ekonomiczne. Dodał, że nałożona kara stanowi znaczną część posiadanego majątku, wobec czego rozmiar szkód jakie poniósłby wraz z rodziną w sytuacji wykonania decyzji byłby olbrzymi. Skarżący podkreślił, że aktualny stan jego majątku, dochodów i zadłużenia wskazuje, że nie dysponuje środkami finansowymi na zapłatę wymierzonej kary. Jednocześnie, zaznaczył, że jego trudna sytuacja finansowa przyczyniła się do pogorszenia stanu zdrowia, w efekcie, czego przebywał przez pewien czas na zasiłku chorobowym. Jednocześnie skarżący zaznaczył, że wobec wad i błędów, którymi obarczona jest zaskarżona decyzja zachodzi wysokie prawdopodobieństwo jej uchylenia. Podał, że na jego utrzymaniu pozostaje żona oraz trójkę uczących się dzieci. Wskazał, że posiada spółdzielcze własnościowe prawo do mieszkania w W. o powierzchni 69 m2, oraz dwa samochody o wartości około 15 000 złotych. Dodał, że jego zadłużenie w bankach na kartach płatniczych wynosi około 37 000 złotych oraz za niezapłacone zobowiązania płatnicze około 50 000 złotych. Podniósł, że aktualnie zatrudniony jest poza W. za znacząco niższe wynagrodzenie niż dotychczas, a umowa o pracę zawarta jest na czas określony do 14 maja 2013 r.
Przy piśmie z dnia 20 września 2012 r. skarżący złożył w Sądzie wyciągi z rachunków kart kredytowych, świadectwo pracy z M. S.A., umowę o pracę z I. S.A., kopię zeznania podatkowego za rok 2011, kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów stanowiących własność skarżącego, kopię wyroku Sądu [...] W. z dnia [...] maja 2012 r. zasądzającego od skarżącego na rzecz P. W. kwotę 12 087 zł wraz z odsetkami ustawowymi płatną w 12 ratach miesięcznych. Oświadczył także, że posiada również zadłużenie w C. S.A. w wysokości około 24 tys. zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.