Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. B. działającej z substytucji adwokata S. P. o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi S. P. za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata S. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 120 zł (sto dwadzieścia złotych) powiększone o kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 listopada 2011 r. skarżąca M. G. została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Pismem z dnia [...] listopada 2011 r. (przesłanym Sądowi do wiadomości) Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała o wyznaczeniu adwokata S. P. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. Natomiast w dniu [...] grudnia 2011 r. do akt sprawy wpłynęła substytucja udzielona adwokat E. B. przez pełnomocnika z urzędu skarżącej - adwokata S. P.
Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oraz przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata S. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwotę 295,20 zł, w tym kwotę 240 zł tytułem opłaty oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku VAT, a ponadto kwotę 17 zł tytułem uiszczonej opłaty skarbowej. W dniu [...] lutego 2012 r. pełnomocnik substytucyjny (adwokat E. B.) nadał wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. orzeczenia. Odpis wyroku z uzasadnieniem został mu doręczony w dniu [...] marca 2012 r.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. pełnomocnik substytucyjny zawiadomił Sąd o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2012 r. oraz wniósł o zasądzenie na rzecz pełnomocnika z urzędu - adwokata S. P. kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w przedmiotowym zakresie, gdyż nie zostały one uiszczone przez skarżącą ani w całości ani w części. Do przedmiotowego pisma pełnomocnik substytucyjny załączył sporządzoną przez niego opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie oświadczył, że o powyższym powiadomił Okręgową Radę Adwokacką w W. i skarżącą.
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz.
1348 ze zm. (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł,
c) w innej sprawie - 240 zł.
Natomiast stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest ustalenie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla wyznaczonego z urzędu adwokata S. P. za czynności wykonane w drugiej instancji w ramach zastępstwa prawnego (tj. sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. W konsekwencji przysługujące mu wynagrodzenie wynosi 120 zł (co stanowi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 27,60 zł.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.