Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Ministra Sprawiedliwości o wyłączenie Sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz od orzekania w sprawie ze skargi Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę adwokatów postanawia: odmówić wyłączenia Sędziego WSA Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz od rozpoznania sprawy ze skargi Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę adwokatów
Zarządzeniem o wyznaczeniu terminu rozprawy z dnia 22 grudnia 2010 r. Przewodniczy Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wyznaczył Sędziego Henrykę Lewandowską - Kuraszkiewicz na Przewodniczącego składu orzekającego w sprawie ze skargi Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę adwokatów (§ 25 ust. 3 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1646). Termin rozprawy wyznaczono na dzień 28 stycznia 2011 r.
Jak wynika z protokołu rozprawy, z wnioskiem o wyłączenie Sędziego Henryki Lewandowskiej - Kuraszkiewicz od rozpoznania ww. sprawy wystąpił pełnomocnik organu. Uzasadniając wniosek podniósł, iż Sędzia Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz, pełniąc funkcję Naczelnika Wydziału Adwokatury i Radców Prawnych w Departamencie Organizacyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości uczestniczyła w rozpoznawaniu sprawy w organie administracji publicznej. Potwierdzeniem powyższego miały być nadesłane, przy piśmie z dnia 31 stycznia 2011 r., odpisy pism kierowanych do stron i organów samorządowych, sygnowane przez Sędziego Henrykę Lewandowską - Kuraszkiewicz. Wniosek pełnomocnika organu poparła obecna na rozprawie uczestnik postępowania Pani M. N..
W dniu 4 lutego 2011 r. Sędzia Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz złożyła oświadczenie z którego wynika, iż w jej ocenie, nie istnieje żadna okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie. Sędzia podkreśliła, iż jako Naczelnik Wydziału Adwokatury, Radców Prawnych i Doradców Podatkowych w Departamencie Organizacyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości umocowana była do samodzielnego podpisywania pism, nie tylko w ramach toczących się postępowań administracyjnych w sprawie wpisów, ale także związanych z innymi czynnościami nadzorczymi Ministra np.: w sprawach skarg i wniosków, w postępowaniach dyscyplinarnych wobec członków samorządu. Pisma podpisywane w sprawie Pani M. N. były jednymi z wielu podpisywanych przeze nią w ramach sprawowanej funkcji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Stosownie do postanowień art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach:
1. w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki;
2. swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;
3. osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;
4. w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron;
5. w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą;