Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. Z. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2007 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji uchylającej decyzję umarzającą postępowanie w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową do celów ochrony osobistej oraz decyzji umarzającej postępowanie w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową. postanowił: oddalić wniosek adwokata M. Z. o przyznanie wynagrodzenia
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2008 r. ustanowiono dla J. W. (dalej też jako skarżący) adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji uchylającej decyzję umarzającą postępowanie w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową do celów ochrony osobistej oraz decyzji umarzającej postępowanie w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową.
W dniu [...] marca 2009 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w trakcie postępowania zażaleniowego pełnomocnictwo procesowe upoważniające adwokata M. Z. do prowadzenia sprawy J. W..
Następnie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2009 r. odrzucono skargę.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2009 r. adwokat M. Z. wniósł o zasądzenie kosztów dotychczasowej pomocy prawnej z urzędu.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 513, poz. 1270 z późn. zm. - dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Zasady te zostały uregulowane w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.).
Stosownie do treści § 20 powyższego rozporządzenia, wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W przedmiotowym przypadku wniosek złożony przez adwokata M. Z. o zasądzenie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zawiera wymaganego oświadczenia o braku zapłaty żądanych kosztów.
Nie ulega natomiast wątpliwości, iż z treści zacytowanego powyżej przepisu wynika, że aby Skarb Państwa mógł wypłacić wynagrodzenie wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi konieczne jest złożenie oświadczenia o wskazanej treści, gdyż pozwala to w istocie określić zakres, w jakim wynagrodzenie musi zostać pokryte przez Skarb Państwa (p. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I OZ 615/08).
Wymaga przy tym podkreślenia, iż brak stosownego oświadczenia nie stanowi uchybienia formalnego, które podlegałoby uzupełnieniu na wezwanie Sądu w trybie art. 49 p.p.s.a. Przyjmuje się bowiem iż oświadczenie że opłaty z tytułu udzielenia pomocy prawnej nie zostały wypłacone w całości lub w części, jest nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku o przyznanie kosztów, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że praca pełnomocnika nie została już wynagrodzona. Brak takiego oświadczenia wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia (p. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 czerwca 2008 roku o sygn. akt I OZ 390/08).
Reasumując, skoro wniosek pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zawiera oświadczenia o ich nieuiszczeniu w całości lub w części, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podlega on oddaleniu.