Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Zalewski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. Sp. z o.o. z siedzibą w S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w S, na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji używanych odbiorników telewizyjnych i radiofonicznych oraz ustalenie opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Pismem z dnia 19 czerwca 2014 r. spółka P. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (nazywana dalej "skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji używanych odbiorników telewizyjnych i radiofonicznych oraz ustalenie opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 29 lipca 2014 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na w/w decyzję w kwocie 840 (słownie: osiemset czterdzieści) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 29 lipca 2014 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opubl. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.") poprzez złożenie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Skarżącej, z którego wynika sposób oraz osoby upoważnione do jej reprezentacji.
Powyższe wezwania zostały przesłane jedną przesyłką sądową, która została doręczona Skarżącej w dniu 11 sierpnia 2014 r.
W dniu 12 sierpnia 2014 r. Skarżąca uiściła wpis sądowy (k. 17 akt sądowych).
Nie uzupełniła natomiast braków formalnych skargi. Nie przesłała żądanego przez Sąd odpisu z KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 października 2014 r., sygn.. akt VI SA/Wa 2434/14 odrzucił skargę.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 28 października 2014 r.
Pismem z dnia 4 listopada 2014 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 4 listopada 2014 r.) skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 19 czerwca 2014 r.
W uzasadnieniu wniosku podała, że dopiero z treści postanowienia Sądu z dnia 15 października 2014 r. strona reprezentowana przez Prezesa zarządu, dowiedziała się, że Spółka nie złożyła w zakreślonym terminie pełnego odpisu z KRS.
Prezes Spółki wyjaśnił, że z uwagi na chorobę w okresie od 1 lipca 2014 r. do 14 września 2014 r. był nieobecny w pracy. Pracownik sekretariatu nie poinformował go o wezwaniu Sądu. Skierował jedynie do zapłaty wezwanie o wpis sądowy.
W załączonym do wniosku o przywrócenie terminu oświadczeniu z dnia 4 listopada 2014 r. zatrudniony pracownik wyjaśnił, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi odebrał w dniu 11 sierpnia 2014 r. Nie przekazał go Prezesowi Spółki. Przekazał jedynie do księgowości wezwanie do opłacenia wpisu sądowego.
Do wniosku skarżąca dołączyła pełny odpis z KRA, zaświadczenia lekarskie o niezdolności do pracy Prezesa Spółki oraz oświadczenie pracownika Spółki z dnia 4 listopada 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a."), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże, stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Tryb złożenia wniosku reguluje szczegółowo art. 87 p.p.s.a., zgodnie z którym pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).