Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie sto) złotych uiszczona tytułem wpisu sądowego od zażalenia
Postanowieniem z dnia 6 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił A. K. wstrzymania wykonania decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. nr [...], którą nałożono na stronę karę pieniężną za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej.
Pismem z dnia 22 maja 2013 r. A. K. (nazywany dalej "skarżącym") wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 6 maja 2013 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 (słownie sto) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jego odrzucenia.
Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia z załącznikiem dla organu, pod rygorem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.").
Wezwania zostały przesłane jedną przesyłką sądową i doręczone w dniu 4 lipca 2013 r.
Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że skarżący uiścił wpis sądowy w dniu 8 lipca 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Stosownie do art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1); oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2); osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3).
Nadto jednym ze szczególnych wymogów formalnych pism wnoszonych przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego spełnienie jest niezbędne dla nadania sprawie prawidłowego biegu, jest obowiązek dołączenia odpisów wniesionego pisma i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom - art. 47 § 1 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarżący złożył z zachowaniem terminu zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2013 r., do którego dołączył załącznik w postaci kopii postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2013 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych zażalenia przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia wraz z załącznikiem.
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 lipca 2013 r. Skarżący zobowiązany był je wykonać w zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upływał z końcem dnia 11 lipca 2013 r.
W związku z tym, że skarżący, pomimo wezwania Sądu, nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia.
Odnośnie pkt 2 Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.