Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zatwierdzenie prospektu emisyjnego p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego J. B. od kosztów sądowych.
W dniu [...] stycznia 2008 r. J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Komisji Nadzoru Finansowego - skargę na decyzję tego organu z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zatwierdzenie prospektu emisyjnego. Do skargi tej załączył złożony na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy. Uzupełniając w dniu [...] marca 2008 r. brak formalny w/w wniosku skarżący wskazał, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z przedłożonych do akt sprawy dokumentów wynika, że skarżący prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą [...], z której w roku 2006 osiągnął dochód w kwocie 30.000 zł. Natomiast w 2007 r. działalność ta przyniosła mu stratę w wysokości 4.328,16 zł [...]. Jako składniki majątku skarżący wymienił oszczędności w kwocie 600 zł oraz papiery wartościowe w postaci jednej akcji Banku [...] o wartości 210 zł i jednej akcji Banku [...] o wartości 100 zł. Firma [...] świadcząca usługi księgowe na rzecz działalności gospodarczej skarżącego przekazała informację (opatrzoną datą [...] stycznia 2008 r. [...]), iż skarżący zalega z opłatami do ZUS za ostatnie sześć miesięcy, jak również pozostaje w zwłoce z płatnością należności za usługi księgowe (wg wezwania do uzgodnienia sald, ta ostatnia zaległość zamyka się w kwocie 865,41 zł [...]).
Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Koszt swojego miesięcznego utrzymania oszacował w granicach 1.000 - 1.500 zł, wskazując, że czynsz wynosi 200 zł. Skarżący jest rozwiedziony [...]. Ma troje dzieci: dwóch synów w wieku 19 i 11 lat oraz 17-letnią córkę, wobec których na skarżącym ciąży obowiązek alimentacyjny w łącznej wysokości 2.700 zł miesięcznie (po 900 zł na każde dziecko). W związku z trudną sytuacją finansową skarżącego, jego eks-małżonka wyraziła zgodę na czasowe otrzymywanie 1/3 kwoty alimentów. Wskazała też, że aktualne zadłużenie skarżącego wynikające z niewywiązywania się z obowiązku alimentacyjnego przekracza 15.000 zł (oświadczenie byłej żony skarżącego z dnia [...] stycznia 2008 r. [...]).
Skarżący podkreślił, iż jego sytuacja ciągle pogarsza się, a zadłużenie rośnie
- obecnie oscyluje ono wokół kwoty 80.000 zł. Stan środków pieniężnych, zgromadzonych na trzech rachunkach bankowych skarżącego zamyka się w łącznej kwocie 73,87 zł [...].
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację majątkową skarżącego, a zwłaszcza brak dochodów oraz skalę jego zadłużenia (w szczególności w kontekście ciążącego na skarżącym obowiązku alimentacyjnego), zasadne jest przyznanie J. B. prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Skarżący bowiem nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.