Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą PPHU "[...] " z siedzibą w M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r., Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach krajowych postanawia - odrzucić skargę -
Na mocy zaskarżonej decyzji z dnia [...] listopada 2003 r., Nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] lipca 2003 r., Nr [...] oraz nałożył na Panią I. G., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą PPHU "[...]" z siedzibą w M. karę pieniężną w wysokości 3.000,- złotych za przejazd po drogach krajowych. W treści decyzji Główny Inspektor Transportu Drogowego pouczył jednocześnie stronę o prawie wniesienia na w/w decyzję bezpośredniej skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
W dniu 29 grudnia 2003 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) skarżąca złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wspomnianą decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego kierując ją na adres Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w Warszawie. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, iż nałożona na nią kara pieniężna jest rażąco wysoka i niemożliwa do uiszczenia ze względu na bardzo trudną sytuację finansową. Z tej przyczyny skarżąca wniosła o zmniejszenie wysokości nałożonej kary pieniężnej.
W dniu 4 lutego 2004 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w/w skargę wraz z aktami administracyjnymi, oraz w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie ze względu na naruszenie sposobu jej wniesienia przez skarżącą, a w razie nieuwzględnienia tego wniosku o oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Z akt sprawy przesłanych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego wynika, iż zaskarżona decyzja z dnia [...] listopada 2003 r. doręczona została skarżącej I. G. w dniu 25 listopada 2003 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W ocenie Sądu z dowodów zebranych w toku postępowania wynika jednoznacznie, iż skarżąca I. G., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" z siedzibą w M., wnosząc w dniu 29 grudnia 2003 r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r., kierując ją do wspomnianego organu administracji, uchybiła zarówno ustawowemu terminowi na wniesienie wspomnianego środka zaskarżenia, jak również nie dopełniła wymogu zachowania stosownego trybu wniesienia skargi na decyzję administracyjną.
Zgodnie z przepisami obowiązującej przed dniem 1 stycznia 2004 r. ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. z 1995 r. Nr 74, poz. 368 ze zm.) strona uprawniona była do wniesienia skargi na decyzję organu administracji bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (vide: art. 35 ust. 1 ustawy o NSA).
Należy podnieść, iż skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i terminie wniesienia skargi w treści zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Pomimo tego skarżąca wniosła skargę po upływie 30 dni od dnia doręczenia jej zaskarżonej decyzji, kierując ją do Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w [...], na adres tego organu, zamiast bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na adres tego sądu.
W świetle powyższego należy uznać, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z uwagi na jej wniesienie po upływie terminu do jej wniesienia, jak również z uwagi na niedochowanie ustawowego trybu wniesienia skargi.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.