Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia prawa ochronnego na znak towarowy postanawia odrzucić wniosek
Pismem z dnia 19 września 2008 r. skarżący A. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, skargę na decyzję tego organu z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia prawa ochronnego na znak towarowy.
Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2008 r. Sąd odrzucił skargę, z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia (sprawa o sygn. akt VI SA/Wa 2262/08). Następnie postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną złożoną od ww. postanowienia. W uzasadnieniu NSA wskazał, iż pełnomocnik skarżącego nie podjął próby wyjaśnienia rozbieżności jakie, jego zdaniem, stanowią przyczynę odrzucenia skargi, tj. nie wskazał przyczyn różnych dat znajdujących się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zaskarżonej decyzji - 26 sierpnia 2008 r. oraz na załączonych do skargi kasacyjnej kserokopiach prywatnych dokumentów kancelarii pełnomocnika (kserokopia pierwszej strony zaskarżonej decyzji organu wraz z prezentatą wpływu oraz kserokopia odpowiedniej strony kancelaryjnej księgi pocztowej pełnomocnika - 28 sierpnia 2008 r.
Następnie pismem z dnia 9 listopada 2010 r. skarżący ponownie złożył skargę na tę samą decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2008 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż w związku z toczącym się śledztwem w sprawie sfałszowania daty odbioru skargi z Urzędu Patentowego - skarga została odebrana przez jego byłego pełnomocnika dnia 28 września 2008 r., a na zwrotce sfałszowano wcześniejszą datę na 26 września 2008 r. - wnosi o przywrócenie terminu oddania skargi. Ponadto skarżący wskazał, iż "Prokuratura [...] na dzień dzisiejszy posiada już dowody na to, że jego skarga została dostarczona w terminie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże w świetle art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. W myśl zaś art. 87 § 5 p.p.s.a. po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Oznacza to, że o przywróceniu takiego terminu decyduje sąd po zbadaniu konkretnej sprawy, stwierdzając, czy zaszły wyjątkowe okoliczności dopuszczające w danej sprawie przywrócenie uchybionego terminu. Brak zaistnienia przesłanki wyjątkowego przypadku powoduje odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu jako niedopuszczalnego zgodnie z art. 88 p.p.s.a.
Ustawa nie określa co należy rozumieć pod pojęciem "przypadek wyjątkowy", pozostawiając uznaniu Sądu rozstrzygnięcie, czy w danej sprawie zachodzą okoliczności o charakterze wyjątkowym przemawiające za uwzględnieniem wniosku o przywrócenie terminu, mimo upływu roku od jego uchybienia (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Po 113/10). Zgodnie z orzecznictwem, rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu należy wyważyć argumenty wspierające wniosek i argumenty przemawiające za stabilizacją sytuacji ugruntowanej przez upływ czasu, a powstałej w następstwie niedokonania czynności procesowej w przepisanym terminie oraz czy moc przedstawionych dokumentów pozwala na stwierdzenie, że w sprawie zachodzi przypadek, który można uznać za wyjątkowy (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Gl 175/06).