Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 8 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. G. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadania uprawnień budowlanych postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. G. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 (sto osiemdziesiąt) złotych powiększonej o kwotę 41, 40 złotych (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego.
Wyrokiem z [...] października 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 393/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie nadania uprawnień budowlanych i przyznał na rzecz ustanowionego dla skarżącej pełnomocnika - adwokata M. G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 złotych, w tym kwotę 240,00 złotych tytułem opłaty oraz kwotę 55,20 złotych stanowiącą 23% podatku VAT.
Od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] października 2013 r. pełnomocnik skarżącej - adwokat M. G. - wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W dniu [...] lipca 2015 roku odbyła się rozprawa przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na której stawiła się ustanowiona przez pełnomocnika w ramach pełnomocnictwa substytucyjnego radca prawny A. K. .
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] lipca 2015 roku oddalił skargę kasacyjną.
Następnie pełnomocnik skarżącej wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., dalej też jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 461 ze zm.).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł.
Stosownie zaś do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik wyznaczony został w toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, przy czym za zastępstwo na tym etapie postępowania przyznano pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie. Prowadził on zatem sprawę w obu instancjach. Pełnomocnik skarżącej sporządził nadto i wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] października 2013 roku a ustanowiona przez pełnomocnika w ramach pełnomocnictwa substytucyjnego radca prawny A. K. uczestniczyła w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r.
W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie wynagrodzenia według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a powołanego rozporządzenia w kwocie 180 złotych, podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania.
W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.