Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. L. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy postanawia: odmówić przyznania E. L. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata
E. L. (dalej jako skarżąca) złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy.
We wniosku podniosła, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem, będącym osobą bezrobotną, oraz pięciomiesięcznym dzieckiem. Sama skarżąca, jak podała, jest osobą bezrobotną według zaskarżonej decyzji a rodzina utrzymuje się dzięki pożyczkom od rodziny i znajomych. Skarżąca wraz z mężem jest właścicielką mieszkania, kupionego na kredyt.
Mając na uwadze, iż oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego, zarządzeniem referendarza sądowego wezwano skarżącą do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni poprzez nadesłanie:
a/ zaświadczenia z właściwego Powiatowego Urzędu Pracy o zarejestrowaniu skarżącej w ewidencji osób bezrobotnych,
b/ zaświadczenia z właściwego Powiatowego Urzędu Pracy o zarejestrowaniu męża skarżącej w ewidencji osób bezrobotnych,
c/ wyciągów z posiadanych przez skarżącą i jej męża rachunków bankowych za okres 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi skarżąca wyjaśniła, iż nie może przedstawić zaświadczenia o zarejestrowaniu jej w ewidencji osób bezrobotnych, bowiem według Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie jest pracownikiem lecz według Powiatowego Urzędu Pracy jest pracownikiem i nie przysługuje jej rejestracja. Podkreśliła ponadto, że mąż nie może znaleźć pracy, rodzina utrzymuje się z darowizn i skromnych oszczędności. Skarżąca przedłożyła nadto zaświadczenie o zarejestrowaniu męża w ewidencji osób bezrobotnych oraz wyciągi z rachunków bankowych.
Następnie zarządzeniem referendarza sądowego skarżąca wezwana została do nadesłania w terminie 14 dni:
a) zeznania podatkowego skarżącej oraz męża skarżącej za rok 2008, ewentualnie zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w tym okresie,
b) dokumentów potwierdzających zawartą w rubryce 9 formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy informację o spłacie kredytu mieszkaniowego
c) przedstawienia zaświadczenia pracodawcy wskazującego wysokość wynagrodzenia skarżącej (załączone przez skarżącą wyciągi z rachunków bankowych wskazują na wpływ wynagrodzenia uzyskiwanego z tytułu pracy w [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...]),
d) wskazania źródeł wpłat na konto skarżącej (np. w dniu [...] maja, [...] maja, [...] maja, [...] kwietnia, [...] kwietnia, [...] marca, [...] marca, [...] marca 2009 r.).
Skarżąca odebrała wezwanie w dniu [...] sierpnia 2009 r. i do chwili obecnej żądanych dokumentów nie przedstawiła, nie udzielając również żadnych wyjaśnień.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.