Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant st. ref. Paulina Stylińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. sprawy ze skargi H. S. i T. S. na pismo Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie skargi na działalność Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącego skierowania na leczenie uzdrowiskowe postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym H. S. i T. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z [...] lutego 2013 r. skarżący H. S. i T. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Ministra Zdrowia z [...] grudnia 2012 r., Nr [...] dotyczące sposobu rozpatrzenia skargi na działalność [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie kierowania na leczenie uzdrowiskowe.
Jak wynika z akt sprawy pismem z [...] września 2012 r. skarżący, działając w trybie art. 227 k.p.a. wystąpili do Ministra Zdrowia ze skargą na postępowanie [...] OW NFZ . W ocenie skarżących, z uwagi na naganne postępowanie ww. oddziału NFZ zostali pozbawieni prawa do skorzystania z leczenia sanatoryjnego w oparciu o zarejestrowane pod numerem [...] skierowania na leczenie uzdrowiskowe z dnia [...] marca 2011 r. i [...] kwietnia 2011 r.
W piśmie z [...] września 2012 r. dyrektor Departamentu Ubezpieczenia Zdrowotnego Ministerstwa Zdrowia zobowiązał Dyrektora Departamentu Spraw Świadczeniobiorców Centrali NFZ do szczegółowego zbadania sprawy będącej przedmiotem skargi z [...] września 2012 r. oraz udzielenia odpowiedzi zainteresowanym.
Pismem z [...] września 2012 r., znak: [...] Zastępca Departamentu Spraw Świadczeniobiorców NFZ poinformował skarżących, iż po rozpatrzeniu sprawy nie stwierdził uchybień w działaniu [...] OW NFZ.
Pismem z [...] października 2012 r. skarżący wnieśli zażalenie na sposób rozpatrzenia przez NFZ skargi z dnia [...] września 2012 r. W odpowiedzi na powyższe, pismem z [...] października 2012 r. Prezes NFZ poinformował skarżących, iż po rozpatrzeniu sprawy podtrzymuje stanowisko przedstawione w piśmie z dnia [...] września 2012 r. a stawiane przez skarżących zarzuty uznaje za nieuzasadnione.
Pismem z [...] listopada 2012 r. skarżący wystąpili do Ministra Zdrowia o przeprowadzenie kontroli w zakresie udzielania skierowań na leczenie uzdrowiskowe przez [...] OW NFZ. Jak podkreślili, jest to konieczne do sprawiedliwego rozpatrzenia ich skargi z [...] września 2012 r. W odpowiedzi na powyższe, pismem z [...] grudnia 2012 r. Minister Zdrowia, poinformował skarżących, iż korzystając z uprawnień nadzorczych dwukrotnie występował do dyrektora Departamentu Spraw Świadczeniobiorców Centrali NFZ celem wyjaśnienia zgłoszonych przez strony wątpliwości odnośnie sposobu rozpatrywania przez [...] OW NFZ skierowań na leczenie uzdrowiskowe, o czym każdorazowo informował skarżących. Powyższe czynności wykazały, iż nie doszło do naruszenia przez [...] OW NFZ przepisów prawa w zakresie związanym z potwierdzaniem wniosków na leczenie uzdrowiskowe. W treści pisma organ nadmienił, iż stosownie do treści art. 239 k.p.a. ewentualna dalsza korespondencja w sprawie, nie zawierająca nowych okoliczności, zostanie dołączona do akt sprawy bez informowania o tym fakcie stron postępowania.
Działając w oparciu o art. 52 § 3 p.p.s.a., pismem z [...] grudnia 2012 r. skarżący wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez przywrócenie uprawnień do leczenia sanatoryjnego na podstawie skierowań nr [...] w jednym z siedmiu, wskazanych przez lekarza specjalistę balneologii i medycyny fizykalnej miejscowości, zgodnie z procedurami obowiązującymi w tym zakresie.