Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. Ltd. Przedstawicielstwo w Polsce o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego postanawia: 1. zwolnić C. Ltd. Przedstawicielstwo w Polsce od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, 2. odmówić udzielenia prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Skarżąca - C. Ltd. Przedstawicielstwo w Polsce złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. We wniosku tym jako organ administracji publicznej skarżąca wskazała Ministra Infrastruktury, a jako przedmiot zaskarżenia pismo tego Ministra z [...] kwietnia 2009 r. nr [...], dotyczące interpretacji ustawy o dozorze technicznym i nadania w formie decyzji administracyjnej uprawnień do wytwarzania zbiorników ciśnieniowych CNG.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zarządzeniem z 5 czerwca 2009 r. (k. 6 akt) przekazał rzeczony na wstępie wniosek według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Postanowieniem z 26 października 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącej udzielenia wnioskowanego prawa pomocy, wskazując, że skarżąca pomimo wezwanie nie przedstawiła Sądowi żadnych dokumentów źródłowych, wskazujących na jej sytuację majątkową.
Skarżąca na powyższe postanowienie złożyła sprzeciw, w którym poinformowała, że dysponowała zbyt krótkim okresem na przedstawienie dokumentów źródłowych, dotyczących jej sytuacji majątkowej. Powołała się przy tym na trudności obrotu pocztowego pomiędzy Polską, Chinami a Panamą. Nadto wskazała, że nie posiada żadnego własnego majątku ani kapitału, nie posiada także rachunku bankowego ani środków pieniężnych w gotówce. Poinformowała, że C. Ltd. jako spółka została powołana do obsługi handlu w Polsce [...] wyprodukowanymi w Chinach i zawiesiła działalność gospodarczą do czasu rozstrzygnięcia sporu pomiędzy skarżącą, a Ministrem Infrastruktury w ww. przedmiocie - tj. w zakresie interpretacji przepisów ustawy o dozorze technicznym.
Pismem z 22 stycznia 2010 r. skarżąca nadesłała na wezwanie Sądu informacje, z których wynika, że:
1. wartość kapitału zakładowego, z którego objęty został tylko jeden udział o wartości 1 HKD wynosi 0,37 złotych - Certyfikat udziałów w firmie z [...] czerwca 2006 r.;
2. zgodnie z przedstawionym przez C. Ltd. zeznaniem podatkowym i zebranymi informacjami, nie odnotowano dochodu do opodatkowania w roku podatkowym 2008/2009 - zaświadczenie Wydziału Urzędu Skarbowego w H. z [...] maja 2009 r.;
3. stan konta bankowego C. Ltd. w październiku, listopadzie i grudniu 2009 r. odpowiednio wynosił - w przeliczeniu na złotówki: 385,32 złote, 273,41 złotych i 217,76 złotych - wyciągi bankowe;
4. na dzień 14 grudnia 2009 r. stan konta bankowego C. Ltd. wykazywał debet w wysokości - w przeliczeniu na złotówki 41,20 złotych - pismo informacyjne o rachunku z niedozwolonym przekroczeniem limitu konta.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Z dokumentów znajdujących się w aktach sądowych sprawy wynika, że C. Ltd. - spółka, której skarżąca jest Przedstawicielem w Polsce, w roku podatkowym 2008/2009 nie wykazała żadnego dochodu, podlegającego opodatkowaniu. Nadto z nadesłanych przez skarżącą wyciągów bankowych C. Ltd. wynika, że na dzień 14 grudnia 2009 r. rachunek bankowy C. Ltd. miał przekroczony dozwolony limit o 41,20 złotych.