Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2014 r. po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: odmówić Stowarzyszeniu [...] przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 30 maja 2014r. do Sądu wraz ze skargą na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2014r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa wpłynął na uzupełnionym formularzu PPPr wniosek Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w którym wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych.
W nadesłanym formularzu Stowarzyszenie wskazało, że jest jednostką organizacyjną nie mająca osobowości prawnej. Zrzesza członków z miejscowości [...] i [...]. Stowarzyszenie wskazało, że opłaty członkowskie wynoszą 20,00 złotych na rok od członka. Stowarzyszenie podało, że pokrywało wszystkie opłaty sądowe. Nadto, ma ponieść koszty biegłych z dziedziny akustyki w wysokości ok. 6.000,00-9.000,00 złotych oraz ponosi koszty biurowe, opłat pocztowych, organizacji zebrań, wydawnictwa biuletynu informacyjnego, które wynoszą ok.500,00-700,00 złotych miesięcznie. Z powyższych względów Stowarzyszenie podniosło, że zebrane środki nie wystarczają im na pokrycie kosztów sądowych.
Stowarzyszenie podało, że nie posiada kapitału zakładowego majątku i środków trwałych. Wskazało, że za ostatni rok obrotowy uzyskało nadwyżkę nad kosztami w wysokości 120,45 złotych. Na rachunku bankowym Stowarzyszenie podało, że posiada kwotę w wysokości 6.203,96 złotych.
Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2014r. wezwano wnioskujące Stowarzyszenie [...] do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie; ilu liczy członków i czy są ustalone składki członkowskie, jeśli tak należało wskazać ich wysokość i czy są one pobierane, jeśli tak należało wskazać częstotliwość z jaką są one pobierane. Ponadto wezwano skąd Stowarzyszenie posiada środki finansowe na prowadzenie działalności wynikającej z regulaminu i z czego lub przy czyjej pomocy zamierza pokryć koszty związane z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
W dniu 7 lipca 2014r. do Sądu wpłynęła odpowiedź Stowarzyszenia na powyższe.
Stowarzyszenie podało, że liczy 396 zarejestrowanych członków z czego czynnych, którzy opłacili składki za 2013r. było 68 członków. Stowarzyszenie poinformowało, że w związku z powyższym podjęto uchwałę w dniu 29 marca 2014r. nr 12 zobowiązującą członków do opłacenia składek do dnia 30 października 2014r. pod rygorem usunięcia członka ze Stowarzyszenia.
Stowarzyszenie wyjaśniło, że składki zostały ustalone w wysokości 20,00 złotych na rok opłacane do 30 kwietnia każdego roku, termin ten został jednak przedłużony do 30 października 2014r. Stowarzyszenie posiada środki finansowe na prowadzenie działalności wynikającej z regulaminu ze składek członkowskich. Stowarzyszenie zaznaczyło, iż na podstawie ustawy nie może prowadzić działalności gospodarczej, nie może brać żadnych dotacji i innych pożytków finansowych.
Stowarzyszenie wyjaśniło także, że koszty związane z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika zamierza pokryć ze zwrotu opłaty wynikającej z postanowienia NSA w sprawie o sygn. akt II OSK 114/13.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje: