Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie: wpisu do rejestru zabytków postanawia postanawia: wymierzyć Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego grzywnę w wysokości 5000 złotych (pięć tysięcy złotych).
Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono przekazuje do Sądu całość akt administracyjnych tj. akta I i II instancji wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
W niniejszej sprawie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego przy piśmie z dnia 8 sierpnia 2012 r. stanowiącym odpowiedź na skargę nie nadesłał akt administracyjnych sprawy.
Zarządzeniem z dnia 17 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do uzupełnienia akt administracyjnych poprzez nadesłanie kompletnych akt administracyjnych (oryginałów lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem) poprzedzających wydanie decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...] z dnia [...] listopada 2011 r., Ldz. [...] wpisującej do rejestru zabytków województwa [...] trzy pokopalniane wieże szybowe: [...] zlokalizowane w W. przy ul. L. nr [...], na działce geodezyjnej nr [...], w szczególności:
- decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...] z dnia [...] października 2004 r., ldz. [...], nr rejestru zabytków [...]
- decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2005 r., l.dz. [...]
- decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...] z dnia [...] lipca 2006 r., ldz. [...], nr rejestru zabytków [...]
- decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2010 r., l.dz. [...]
- postanowienia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2007 r., l.dz. [...]
- postanowienia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...]maja 2011 r., l.dz. [...], w terminie 7 dni pod rygorem uruchomienia procedury określonej w art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odpis ww. zarządzenia doręczono organowi w dniu 20 września 2012 r. Zobowiązany organ administracji, przy piśmie z dnia 27 września 2012 r. poinformował Sąd, że nie jest w posiadaniu decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...], natomiast decyzje Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego zostaną przekazane po ich uzyskaniu z archiwum zakładowego.
Następnie przy piśmie z dnia 11 października 2012 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nadesłał dwie decyzje [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków [...] z dnia [...] października 2004 r. i z dnia [...] lipca 2006 r., o nadesłanie których Sąd wezwał zarządzeniem z dnia 17 września 2012 r.
Poza powyższymi dokumentami Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie nadesłał żądanych dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 112 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U z 2012, poz. 270), dalej p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. Sąd, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. ustawy.