Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej postanawia: przywrócić T. S. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 27 października 2008 r. przez złożenie 2 odpisów skargi
Postanowieniem z dnia 19 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. S., z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi z dnia 28 października 2008 r. poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi.
W dniu 29 maja 2009 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 27 października 2008 r. przez złożenie 2 odpisów skargi.
W uzasadnieniu wniosku zawarto oświadczenie skarżącej, że "nie otrzymała wezwania do usunięcia braków formalnych skargi z 27.10.2008 r. przez złożenie 2 odpisów skargi".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Natomiast zgodnie z art. 87 § 2 w/w ustawy, w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki, sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy.
Przywrócenia terminu może domagać się strona, która przyznaje, iż nie dokonała czynności w terminie i jest w stanie uprawdopodobnić, że stało się tak bez jej winy ze względu na wystąpienie okoliczności od niej niezależnych, którym pomimo dołożenia należytej staranności nie była w stanie przeciwdziałać (post. NSA z dnia 25 maja 2004 r., FZ 63/04, niepubl.).
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarżąca T. S. uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, skoro według jej oświadczenia nie otrzymała ona wezwania do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dwóch jej odpisów. Ponadto równocześnie z wnioskiem dokonała uchybionej czynności, tj. złożyła wymagane odpisy skargi, w terminie siedmiodniowym od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.