Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu wycofania wyrobu z obrotu postanawia: przywrócić G. L. termin do złożenia wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego
Postanowieniem z dnia 14 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. L. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2011 r., z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Odpis w/w postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 22 listopada 2011 r.
W dniu 29 listopada 2011 r. (data nadania w UP) wpłynął do Sądu wniosek G. L. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego dowiedział się w dniu 22 listopada 2011 r., kiedy odebrał postanowienie o odrzuceniu skargi, z którego wynikało, iż przesyłka zawierająca wezwanie została podwójnie awizowana. Skarżący podniósł, iż nie dotarło do niego zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w Urzędzie Pocztowym. Powyższe wynika z faktu, że na kamienicy pod adresem ul. Z. [...] K. znajdują się dwie skrzynki oddawcze, jedna przy furtce główna dla posesji, druga przy frontowych drzwiach wejściowych, którą powiesił dla własnych celów adwokat najmujący lokal na Kancelarię. Skarżący stwierdził, że wobec braku pozostawienia zawiadomienia w skrzynce oddawczej, która była codziennie sprawdzana w oczekiwaniu na korespondencję, przedmiotowe zawiadomienie musiało zostać błędnie pozostawione w skrzynce Kancelarii. W ocenie skarżącego, wobec powyższego, nie można mu przypisać winy w uchybieniu terminu do uiszczeniu wpisu, a w konsekwencji również do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a.).
Z przywołanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiającej dochowanie terminu, dopełnienie (wraz z wnioskiem) czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu.
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu, skarżący uprawdopodobnił, że niemożność terminowego złożenia wniosku o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi zaistniała na skutek okoliczności niezawinionych przez niego. Nie można bowiem z całą pewnością przyjąć, iż zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w Urzędzie Pocztowym, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sadowego od skargi, zostało skarżącemu skutecznie doręczone. Ponadto wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu dokonana została czynności, mianowicie został złożony wniosek o zwolnienie z uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiodniowym od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.