Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w W. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) grudnia 2011 r. nr (...) w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną, II. zwrócić Wojewodzie (...) ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych wniesione z tytułu uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody (...) z dnia ()... grudnia 2011 r., nr (...) w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.
Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 19 lipca 2012 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej (z uwzględnieniem dyspozycji art. 83 § 2 ppsa) upłynął w dniu 20 sierpnia 2012 r.
W dniu 17 sierpnia 2012 r. Wojewoda (...) nadał w Urzędzie Pocztowym skargę kasacyjną od w/w wyroku z dnia 5 czerwca 2012 r. Skarga kasacyjna została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał powyższą skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 28 sierpnia 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej jako "ppsa", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z kolei w myśl art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 177 § 1 ppsa przewiduje pośredni tryb wnoszenia skargi kasacyjnej. Skargę kasacyjną kieruje się zatem do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Jeżeli skargę kasacyjną błędnie skierowano do NSA, wówczas wywoła ona skutki prawne wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 cyt. ustawy. W przeciwnym razie skarga kasacyjna zostanie odrzucona, jako wniesiona po upływie terminu, a omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 powołanej ustawy (patrz: Komentarz. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wydanie II, B. Dauter i inni, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, s. 407-408.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna prawidłowo została zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę kasacyjną do tutejszego Sądu w dniu 28 sierpnia 2012 r. Tym samym to datę 28 sierpnia 2012 r. należy uznać za datę wniesienia skargi kasacyjnej.
W tej sytuacji skarga kasacyjna została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 ppsa w związku z czym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Z tego też względu, na podstawie art. 178 ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O kosztach jak w pkt II sentencji orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.