Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G, Z.G. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie sygn. akt VII SAB/Wa 173/11 postanawia : I. odrzucić skargę T.G. i Z.G. o wznowienie postępowania sądowego. II. zwrócić skarżącym z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2012 r. w sprawie sygn. akt VII SAB/Wa 173/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T.G. i Z.G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...], polegającą na nie wydaniu oceny w zakresie zgodności z miejscowym planem zagospodarowania terenu oraz pominięciu procedury określonej w art. 48 Prawa budowlanego w sprawie budowy obiektu konstrukcji drewnianej na działce nr [...] przy ul. [...] w W.
W dniu 29 marca 2013 r. (data stempla biura podawczego) skarżący wnieśli o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej ww. wyrokiem, podnosząc że został on wydany w oparciu o dostarczoną przez organ na rozprawę decyzję z dnia [...] nr [...], która - zdaniem skarżących - jest nieważna i była niewykonalna w dniu jej wydania. Inwestor przebudował bowiem ww. obiekt w trakcie wstrzymania postanowieniem robót budowlanych a decyzja ta nie została skierowana do skarżących.
Pismem z dnia 7 maja 2013 r. wezwano skarżących do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie przesłanek do wznowienia postępowania sądowego w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi i pouczono o treści art. 273 § 1, § 2, § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a.
W dniu 16 maja 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane wyjaśnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 280 p.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań Sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Na żądanie Sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia.
Jako podstawy wznowienia postępowania skarżący wskazali art. 273 § 1, § 2, § 3 p.p.s.a. oraz art. 271 pkt 2 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 273 § 1 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania na tej podstawie, że: 1) orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym; 2) orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa oraz w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (§2), a także w razie późniejszego wykrycia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy. W tym przypadku przedmiotem rozpoznania przez sąd jest nie tylko zaskarżone orzeczenia, lecz są również z urzędu inne prawomocne orzeczenia dotyczące tej samej sprawy (§3).
Samo sformułowanie ustawowej podstawy wznowienia postępowania nie oznacza, że skarga opiera się na takiej podstawie.
W świetle powołanych przepisów wskazane przez skarżących przesłanki w zestawieniu z opisanymi okolicznościami i decyzjami nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania sądowego.