Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. P. na postanowienie z dnia 17 września 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przeniesienia własności działki postanawia : odrzucić zażalenie.
Wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przeniesienia własności działki.
Postanowieniem z dnia 17 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną M. P. od wyroku z dnia 5 sierpnia 2009 r., sporządzoną i wniesioną osobiście przez skarżącą.
Dnia [...] września 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżąca złożyła pismo z dnia [...] września 2009 r. zatytułowane "Odwołanie do Sądu w Warszawie".
Zarządzeniem z dnia [...] października 2009 r. wezwano skarżącą do wskazania w jakim celu zostało złożone powołane pismo z [...] września 2009 r. - w terminie 7 dni, pod rygorem uznania pisma za zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2009 r. Powyższe wezwanie skarżąca odebrała w dniu [...] października 2009 r.
W dniu [...] października 2009 r. wpłynęło pismo (bezpośrednio do Sądu), w którym skarżąca w zasadzie powtórzyła wcześniej prezentowaną argumentację w sprawie. W związku z tym pismo skarżącej z dnia [...] października 2009 r. zostało uznane za zażalenie od postanowienia z dnia 17 września 2009 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy wskazać, że z treści wspomnianego wyżej pisma z dnia [...] września 2009 r. wynika, że wolą skarżącej jest zaskarżenie postanowienia tut. Sądu z dnia 17 września 2009 r. odrzucającego skargę kasacyjną.
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm. -zwanej dalej p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Wymaga podkreślenia, że sporządzenie zażalenia przez stronę z naruszeniem przymusu adwokacko-radcowskiego obarczone jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 i powoduje odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącą, która nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a., tj. nie jest adwokatem, radcą prawnym, a także sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesorem lun doktorem habilitowanym nauk prawnych, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, co w konsekwencji czyni je niedopuszczalnym. Jednocześnie zauważyć należy, iż ta sama okoliczność stanowiła także podstawę odrzucenia postanowieniem z dnia 17 września 2009 r. przez tut. Sąd skargi kasacyjnej wniesionej i sporządzonej przez skarżącą osobiście. Strona została pouczona, w piśmie z dnia [...] września 2009 r. przy którym doręczono skarżącej odpis w/w postanowienia, o przysługującym prawie sporządzenia zażalenia na doręczone rozstrzygnięcie Sądu. Jednocześnie została pouczona, że zażalenie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Z tego względu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie podlega odrzuceniu.