Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2008 r. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.P., A.P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Pismem z dnia 24 lipca 2008 r. (data wpływu), sprecyzowanym pismem z dnia 28 sierpnia 2008 r. (data wpływu) M.P. i A.P. złożyli skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tejże skargi.
Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżący wskazali, iż oczekują na zajęcie stanowiska w ich sprawie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, do którego zwrócili się pismem z dnia 18 lipca 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako u.p.p.s.a.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 u.p.p.s.a.).
Zgodnie z powołanym wcześniej art. 87 § 1 u.p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu zgodnie z art. 88 ustawy u.p.p.s.a. podlega odrzuceniu przez sąd.
Niedopuszczalność wniosku zachodzi wówczas, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, np. jeżeli został złożony po upływie roku od uchybionego terminu, a nie dotyczy przypadku wyjątkowego (art. 87 § 5 u.p.p.s.a.), jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 1 u.p.p.s.a), jak również wówczas, gdy czynność strony była dokonana w terminie (art. 86 § 1 u.p.p.s.a.).
Ostatnia ze wskazanych okoliczności skutkujących niedopuszczalnością wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a mianowicie dokonanie czynności strony w terminie, zachodzi w przedmiotowej sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 19 czerwca 2008 r. W związku z powyższym 30-dniowy termin do wniesienia skargi, określony w art. 53 § 1 u.p.p.s.a. upłynął w dniu 21 lipca 2008 r. Jak wynika z daty stempla pocztowego przedmiotowa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w ostatnim dniu terminu (21 lipca 2008 r.). Tym samym została ona wniesiona z zachowaniem tego terminu.
W tym stanie rzeczy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest niedopuszczalny, bowiem czynność została dokonana w ustawowym terminie i jako taki podlega odrzuceniu przez Sąd.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności na mocy art. 88 w zw. z art. 86 § 1 u.p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.