Sprawa ze skargi A. W. na działanie Wojewody [...] w przedmiocie zaniechania stwierdzenia nieważności uchwały
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 2 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na działanie Wojewody [...] w przedmiocie zaniechania stwierdzenia nieważności uchwały postanawia : odrzucić skargę

Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) A. W. (zwany dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie Wojewody [...] (zwany dalej: "Wojewoda", "organ"), polegające na zaniechaniu stwierdzenia nieważności uchwały Nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2014 r. w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli w sprawie skargi złożonej przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz niezaskarżeniu jej do sądu administracyjnego - jako podjętej z istotnym naruszeniem prawa.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi w całości. Jako uzasadnienie powyższego podał, iż w dniu [...] lutego 2014 r. skarżący przesłał do organu pismo, w którym domagał się uchylenia podjętego przez Wójta Gminy [...] zawiadomienia w sprawie zmiany numeru porządkowego nieruchomości. Pismo to Wojewoda potraktował jako skargę i przesłał Radzie Gminy do rozpatrzenia według właściwości. Skutkiem powyższego było podjęcie przez Radę Gminy [...]: 1) uchwały Nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej kontroli w sprawie skargi złożonej przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz 2) uchwały Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy [...]. W ocenie organu sprawa nie należy do kognicji sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

W pierwszej kolejności wskazać należy, że zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony wprost w art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1647). W świetle tych przepisów sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.).

Strona 1/2