Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.D. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu ze skargi T.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2008r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia : przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Wyrokiem z dnia 26 marca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2008r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został skarżącej doręczony w dniu [...] kwietnia 2009r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k-63 ). W dniu [...] kwietnia 2009r. (data nadania) skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 13 maja 2009r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie dla skarżącej adwokata. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] marca 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k-91). Następnie pismem z dnia 22 maja 2009r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Sąd o wyznaczeniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata Jadwigi Gajewskiej. W dniu 28 maja 2009 r. T.D. udzieliła pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi. W dniu [...] czerwca 2009r. (data złożenia skargi w biurze podawczym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna pełnomocnika skarżącej od wyroku Sądu z dnia 26 marca stycznia 2009r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącej wskazała, iż wyznaczenie adwokata z urzędu nastąpiło dopiero w dniu 22 maja 2009r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a. ), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do art. 175 § 1 powołanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Zgodnie z art. 86 § 1 tej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności, wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Z powyższego przepisu wynika, iż jednym z warunków dopuszczalności rozpoznania przez sąd wniosku o przywrócenie terminu, jest złożenie go w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie upłynął w dniu [...] maja 2009r., a zatem wniesienie do Sądu skargi kasacyjnej w dniu [...] czerwca nastąpiło z uchybieniem terminu. Uznając najkorzystniejszy dla skarżącej sposób oceny wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i przyjmując za dzień ustania przyczyny uchybienia dzień zapoznania się pełnomocnika z aktami sprawy tj. [...] czerwca 2009r. należy przyjąć, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu [...] czerwca 2009r.
W związku z powyższym Sąd uznał, że spełnione zostały przesłanki do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i w konsekwencji na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.