Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie przy udziale Włodzimierza Skoniecznego, prokuratora prokuratury Krajowej w sprawie z odwołania Renaty Ewy O. od decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego po rozpoznaniu w dniu 25 października 1999 r. na posiedzeniu jawnym, pytania prawnego pełnego składu SKO w O. zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 1