Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ jako lex specialis w sposób jednoznaczny określają sytuacje, w których następuje zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym /art. 21/.
Ustawodawca do polskiego podatku od towarów i usług /ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. nr 11 poz. 50; zm. Dz.U. nr 28 poz. 127/ wprowadził najsilniejsze ze wszystkich reguł językowych wykładni - reguły języka prawnego wyrażone w słowniczku ustawy, nakazującym dla określenia przedmiotu opodatkowania podatkiem od towarów i usług, stosować klasyfikacje wydane na podstawie przepisów o statystyce państwowej.
Wniosek o przywrócenia tego terminu nie narusza treści art. 61 par. 1 Kpa. W dotychczasowej praktyce orzeczniczej NSA utrwalił się bowiem pogląd, iż wynikający z tego przepisu obowiązek wszczęcia postępowania na żądanie strony nie dotyczy sytuacji, w której prawo nie daje organowi kompetencji do rozstrzygania danego wniosku.