Skarga Gminnej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska" w K. na decyzję Izby Skarbowej w K. w przedmiocie ustalenia dodatkowego przepisu z tytułu podatku dochodowego po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym zagadnienia prawnego przekazanego przez Naczelny Sąd Administracyjny
Uzasadnienie strona 3/3

Z powyższej analizy przepisów dotyczących organizacji, funkcjonowania i gospodarki finansowej spółek wodnych wynika, że składka członka spółki ma charakter zbliżony do publiczno-prawnego świadczenia, ustalonego przez właściwy organ administracji państwowej. Jednocześnie jest to obligatoryjne świadczenie na rzecz osoby prawnej, która prowadzi odrębną działalność gospodarczą, zmierzającą do realizacji zadań statutowych, prowadzonych pod nadzorem organów administracji państwowej. Składka stanowiąca dochód spółki wodnej nie może być zaliczona do własnych kosztów inwestycyjnych członka spółki, bowiem nie decyduje on o jej wypłacie i przeznaczeniu oraz nie stanowi ona wydatku podatnika na pokrycie własnych potrzeb inwestycyjnych. Składka nie może być także potraktowana, jako udział w kosztach inwestycji wspólnej członków spółki w rozumieniu przepisów par. 22 i nast. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 czerwca 1982 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej przedsiębiorstw państwowych oraz dostosowania przepisów ustawy o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych do specyfiki niektórych przedsiębiorstw /t.j. Dz.U. 1986 nr 23 poz. 113 ze zm./, bowiem nie stanowi jej podstawy umowa o przedsięwzięciu wspólnym jednostek gospodarki uspołecznionej, opartej na zasadzie swobody kontraktowej, lecz szczególnego rodzaju obligatoryjna umowa, wynikająca z mocy odrębnej regulacji administracyjnoprawnej. Obiekty wodne powstałe ze składek członków spółki i dotacji państwowych oraz innych źródeł stanowią majątek spółki wodnej, jako osoby prawnej /por. par. 10 ust. 2 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów/, a nie członka spółki, będącego podatnikiem podatku dochodowego z tytułu prowadzenia własnej działalności gospodarczej. Skoro składka członka spółki nie jest przeznaczona na pokrycie własnych kosztów inwestycyjnych, lecz na realizację zadań statutowych spółki wodnej, to nie może być zaliczona do kosztów inwestycyjnych członka spółki, będącego podatnikiem, bez względu na jej przeznaczenie przez spółkę wodną na realizację zadań statutowych. Spółka wodna może bowiem stosownie do potrzeb społeczno-gospodarczych przeznaczyć swój dochód /w tym także składkę członkowską/ na wykonanie, utrzymanie lub eksploatację urządzenia wodnego, służącego do odprowadzania ścieków i ochrony wód /w tym także na pokrycie kosztów wykonania kolektora ścieków/.

W świetle powyższego należało na przedstawione zagadnienie prawne udzielić odpowiedzi, jak w sentencji uchwały.

Strona 3/3