Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal (spr.), Sędziowie NSA Marian Jaździński, Włodzimierz Kubiak, Protokolant Tomasz Grzybowski, po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2004 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Europejskiej Fundacji Społecznej "G." w L. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie z dnia 18 października 2002 r. sygn. akt I SA/Lu 187/02 w sprawie ze skargi Europejskiej Fundacji Społecznej "G." w L. na decyzję Izby Skarbowej w L. z dnia 4 lutego 2002 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz Europejskiej Fundacji Społecznej "G." w L. kwotę 2.000 (dwa tysiące) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 31 sierpnia 1995 r. została zawarta umowa, na mocy której Europejska Fundacja Społeczna "G." w L. otrzymała od Gminy L. w nieodpłatne użytkowanie nieruchomość położoną przy ul. B. 22 z przeznaczeniem na cele charytatywne, w szczególności na urządzenie noclegowni i stołówki dla osób bezdomnych. W statucie, jako cele działania Fundacji, wymienione są m.in. działalność charytatywna i pomoc humanitarna oraz ochrona zdrowia.
Decyzją z dnia 19 października 2001 r. Inspektor Kontroli Skarbowej określił Fundacji zaległość podatkową w podatku dochodowy od osób prawnych za rok 1999. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż Fundacja zaniżyła przychody o kwotę 5.784,03 zł. Kwota ta stanowiła "przychód" z tytułu nieodpłatnych świadczeń - w rozumieniu art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1993 nr 106 poz. 482 ze zm./. Jednocześnie wskazano, iż dochód wynikający z tego tytułu nie podlega zwolnieniu od podatku, o którym mowa w art. 17 ust. 1b. Jednocześnie nie zakwestionowano przeznaczenia lokalu na stołówkę i noclegownie dla bezdomnych, lecz przyjęto, iż zwolniony od podatku może być jedynie dochód wyrażony w realnie otrzymanych środkach finansowych.
Decyzje tą utrzymała w mocy Izba Skarbowa w L. decyzją z dnia 4 lutego 2002 r. Izba Skarbowa zgodziła się ze stanowiskiem wyrażonym w decyzji Inspektora Kontroli Skarbowej. W uzasadnieniu tej decyzji, powołano uchwałę 7 sędziów NSA, z dnia 20 listopada 2000 r. FPS 9/00 - ONSA 2001 nr 2 poz. 54/ podkreślając, iż zgodnie z ta uchwałą wydatkowanie na cel statutowy musi mieć charakter wydatku bezpośredniego. Ponieważ dochód wynikający z przychodu jakim jest nieodpłatne użytkowanie nieruchomości z uwagi na brak jego wyrażenia w realnie oznaczonych środkach finansowych - zdaniem Izby Skarbowej - nie może być przeznaczony i bezpośrednio wydatkowany na cele statutowe, zatem dochód taki nie podlega zwolnieniu na podstawie art. 17 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Dodatkowo w uzasadnieniu zostało powołane stanowisko Ministra Finansów wyrażone w piśmie z dnia 3 lipca 1992 r. znak PO b/721-85/92.
W wyroku z dnia 18 października 2002 r. I SA/Lu 187/02 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie w całej rozciągłości podzielił pogląd Inspektora Kontroli Skarbowej oraz powtórzył argumenty przytaczane w uzasadnieniach decyzji pierwszej i drugiej instancji.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku pełnomocnik Europejskiej Fundacji Społecznej "G." zaskarżył ten wyrok do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie ewentualnie o jego uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania, w szczególności:
1. art. 7 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /t.j. Dz.U. 2000 nr 54 poz. 654 ze zm./ poprzez niewłaściwe zastosowanie polegające na opodatkowaniu przychodu z tytułu nieodpłatnych świadczeń uzyskanych w związku z zawarciem umowy użyczenia nieruchomości;