Skarga kasacyjna na decyzję Izby Skarbowej w B. w przedmiocie określenia zaległości z tytułu sankcji ekonomicznej za wprowadzenie do obrotu wyrobu podlegającego obowiązkowi certyfikacji na znak bezpieczeństwa, a nie oznaczonego tym znakiem
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (autor uzasad.) Sędziowie NSA Urszula Raczkiewicz Czesława Socha (spr.) Protokolant Marlena Chmielewska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. "G." - Spółki z o.o. w S. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Białymstoku z dnia 12 sierpnia 2003 r. sygn. akt SA/Bk 1509/02 w sprawie ze skargi P. P. "G." - Spółki z o.o. w S. na decyzję Izby Skarbowej w B. z dnia 12 listopada 2002 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zaległości z tytułu sankcji ekonomicznej za wprowadzenie do obrotu wyrobu podlegającego obowiązkowi certyfikacji na znak bezpieczeństwa, a nie oznaczonego tym znakiem I. Uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku. II. Zasądza od Izby Skarbowej w B. na rzecz skarżącego - Spółki z o.o. w S. P. P. "G." kwotę 8.025 zł (osiem tysięcy dwadzieścia pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6230 System oceny zgodności, certyfikacja
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Izba Skarbowa
Uzasadnienie strona 1/7

Podczas czynności kontrolnych przeprowadzonych w dniach 8 lutego do 27 kwietnia 2001 r. Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w B. ustalił, że P. P. "G." Spółka z o.o. w S. sprzedało w 1998 r. 21 sztuk suszarni tytoniu na łączną wartość 714.000,00 zł, które w tym czasie nie posiadały wymaganego przepisami certyfikatu bezpieczeństwa. Przedsiębiorstwo otrzymało certyfikat uprawniający do oznaczania znakiem bezpieczeństwa produkowanych suszarni do liści tytoniu dopiero dnia 10 września 1999 r. i prawo to zgodnie z certyfikatem przysługiwało skarżącemu od dnia 9 kwietnia 1999 r. do dnia 8 kwietnia 2002 r. W związku z powyższym w oparciu o przepisy art. 13 i art. 26 ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. o badaniach i certyfikacji (Dz.U. Nr 55, poz. 250 ze zm.) oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 lipca 2000 r. w sprawie sankcji ekonomicznych za wprowadzenie do obrotu wyrobów podlegających oznaczaniu znakiem bezpieczeństwa, a nie oznaczonych tym znakiem lub nie spełniających innych wymagań, a także za wykonanie usług nie spełniających odpowiednich wymagań (Dz. U. Nr 55, poz. 661) w dokumencie "Wynik kontroli" oznaczonym numerem [...] z dnia 26 kwietnia 2001 r. Inspektor Kontroli Skarbowej określając ilość i wartość kwestionowanych wyrobów stwierdził, że Przedsiębiorstwo "G." jest zobowiązane wpłacić sankcję ekonomiczną w wysokości 714.000,00 zł, bez wezwania w terminie 14 dni od dnia doręczenia wyniku kontroli na rachunek Urzędu Skarbowego w S.

"G" po wezwaniu Inspektora do usunięcia naruszenia prawa oraz nie uwzględnieniu tego jego wniosku przez Inspektora, zgodnie z pouczeniem zawartym w wyniku kontroli, wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku, postanowieniem z dnia 16 listopada 2001 r., sygn. akt SA/Bk 952/01, odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Stwierdził, że wynik kontroli, który wskazuje wyłącznie określone uchybienia oraz dokonuje określonych ustaleń faktycznych, a tym samym nie dotyczy przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia bądź obowiązku wynikających z przepisów prawa, nie podlega zaskarżeniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd stwierdził też, że gdyby nawet skarga na wynik kontroli stronie służyła, to z uwagi na wniesienie jej po upływie terminu, skarga taka podlegałaby odrzuceniu.

Strona, zgodnie z sugestią Sądu co do tego, że wynik kontroli może być również - ze względu na treść - uznany za decyzję administracyjną, potraktowała ten wynik jako decyzję administracyjną i wniosła od niego odwołanie do Izby Skarbowej. Jednakże Izba Skarbowa nie uznała wyniku za decyzję administracyjną i stwierdziła, że nie przysługuje od niego odwołanie. Zdaniem Izby kwestionowany wynik został wydany na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej. Akt ten jest innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, dotyczącym stwierdzenia obowiązku wynikającego z przepisów prawa i służy do niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6230 System oceny zgodności, certyfikacja
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Izba Skarbowa