Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Chromicki Sędziowie Andrzej Kisielewicz (spr.) NSA Jerzy Sulimierski Protokolant Anna Fyda po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki Cywilnej R. K., E. A., P. K. w Legionowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 grudnia 2005 r. sygn. akt 3/I SA/Po 296/03 w sprawie ze skargi [...] Spółki Cywilnej R. K., E. A., P. K. w Legionowie na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] marca 2002 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] Spółki Cywilnej R. K., E. A., P. K. w Legionowie na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7 grudnia 2005 r. sygn. akt 3/I SA/Po296/03 oddalił skargę wspólników spółki cywilnej [...] z siedzibą w Legionowie należącej do R. K., E. A. i P. K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...], w której organ celny II instancji utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w Rzepinie uznającą zgłoszenie celne spółki za nieprawidłowe.
Sąd oparł się na następującym stanie faktycznym sprawy.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2001 r. Dyrektor Urzędu Celnego w Rzepinie Nr [...] uznał zgłoszenie celne importera - wspólników spółki cywilnej [...] za nieprawidłowe w zakresie deklarowania towaru, stawki celnej oraz długu celnego. W dokumencie SAD nr [...] dnia [...] lipca 2000 r. agencja celna [...] z Rzepina, działająca w imieniu importera, zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym kwiaty cięte sprowadzone z Holandii i dokonała ich klasyfikacji celnej. Róże cięte I i II gatunku zaklasyfikowano do kodu PCN 0603 10 10 1 ujmując je w dwóch rożnych pozycjach SAD według stawki celnej autonomicznej w wysokości 0,06 EUR/szt. oraz stawki konwencyjnej (ad walorem) w wysokości 45% wartości celnej. Podobnie zaklasyfikowano chryzantemy przypisując im kod PCN 0603 10 50 1 i zastosowano odpowiednio stawkę celną autonomiczną w wysokości 0,05 EUR/szt. oraz stawkę konwencyjną obejmującą chryzantemy II gatunku w wysokości 45% wartości celnej. Kwestionując powyższe zgłoszenie celne organ celny I instancji dokonał jego korekty w ten sposób, że ujął róże do jednego kodu PCN 0603 10 10 1 ze stawką celną autonomiczną w wysokości 0,06 EUR/szt. oraz chryzantemy do kodu PCN 0603 10 50 1 ze stawką celną autonomiczną w wysokości 0,05 EUR/szt. Na tej podstawie organ celny ustalił niedobór długu celnego i wezwał stronę do jego uregulowania wraz z odsetkami wyrównawczymi liczonymi od dnia powstania zobowiązania celnego do dnia zapłaty.
Prezes Głównego Urzędu Ceł, dalej jako Prezes GUC decyzją z dnia [...] marca 2002 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego I instancji. W uzasadnieniu tej decyzji podkreślił, że stosownie do postanowień Taryfy celnej klasyfikacja spornych towarów według kodu PCN nie jest uzależniona od ich gatunku lecz od czasu, w jakim dokonano zgłoszenia celnego. Dlatego mając na uwadze fakt, że kwiaty objęto procedurą dopuszczenia do obrotu 6 lipca 2000 r. należało je zataryfikować do kodu PCN 0603 10 10 1 oraz kodu PCN 0603 10 50 1 właściwego dla spornych towarów zgłaszanych w okresie od 1 czerwca do 31 października, stosując korzystniejszą dla strony stawkę autonomiczną lub konwencyjną w stosunku do całego towaru. Organ wyjaśnił, że zgodnie z § 5 pkt 1 lit. a i b rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych (Dz. U. Nr 104, poz. 1193) towar zaklasyfikowany do jednego kodu PCN może być ujęty w dwóch odrębnych pozycjach dokumentu SAD z uwagi na różne pochodzenie towaru lub różną stawkę podatkową a nie, jak twierdzi strona, ze względu na zróżnicowany gatunek towaru.