Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie refundacji wywozowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Dariusz Dudra Protokolant Dorota Gaj-Mizerska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. S.A. Oddział w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 września 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1353/12 w sprawie ze skargi S. S.A. Oddział w K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie refundacji wywozowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. S.A. Oddział w K. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 27 września 2012 r. oddalił skargę S. S.A. Oddział w K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2012 r. w przedmiocie odmowy wypłaty refundacji wywozowej, z następującym uzasadnieniem.

Prezes Agencji Rynku Rolnego decyzją z dnia [...] maja 2010 r. udzielił S.S.A. w S. (dalej: Spółka) pozwolenia o nr [...] na wywóz towaru o kodzie CN 1602 41 10 9110 w ilości 22578 kg. W dniu 24 maja 2010 r. do Agencji Rynku Rolnego (dalej: Agencja) wpłynął wniosek Spółki o wypłatę refundacji do wywozu wymienionego towaru.

Pismami z dnia 14 września 2010 r. oraz z dnia 14 marca 2011 r. Agencja poinformowała stronę, że nie wpłynęły do niej dokumenty warunkujące naliczenie i wypłatę refundacji.

Pismem z dnia 10 maja 2011 r. Spółka zwróciła do Agencji o wypłatę refundacji na wniosek WPR1 o nr [...] na podstawie potwierdzenia wywozu kontenera [...] w związku z zaginięciem karty kontrolnej T5. Jednocześnie do pisma załączone zostało zaświadczenie Urzędu Celnego w K. Oddział Celny w K. z dnia [...] maja 2011 r. potwierdzające, że towar objęty zgłoszeniem celnym został wywieziony poza terytorium Wspólnoty Europejskiej.

Agencja pismem z dnia 3 czerwca 2011 r. poinformowała Spółkę, że w przypadku braku kart kontrolnych T5 przedsiębiorca winien złożyć w ARR uzasadniony wniosek o uznanie innych dokumentów za równoważne karcie T5.

W dniu 14 listopada 2011 r. do ARR wpłynął wniosek Spółki o uznanie innych dokumentów za równoważne dokumentowi T5 w trybie art. 46 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 612/2009 z dnia 7 lipca 2009 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych (Dz. U. UE seria L Nr 186, poz. 1, dalej: rozporządzenia 612/2009). Uzasadniając wniosek Spółka stwierdziła, że transport towaru był zlecony przez nabywcę eksportowanych towarów i w związku z powyższym brak dokumentu T5 ma charakter niezawiniony oraz niezależny od wnioskodawcy.

Agencja pismem z dnia [...] grudnia 2011 r. poinformowała Spółkę, że warunkiem uznania innych dokumentów za alternatywne karcie kontrolnej T5, jest stwierdzenie, że przyczyny niezłożenia karty kontrolnej T5 są niezależne od przedsiębiorcy. Z wniosku spółki jednoznacznie wynikało, że karty kontrolne T5 nie zostały przedstawione w urzędzie celnym wyprowadzenia z winy kierowcy, za co ponosi odpowiedzialność przedsiębiorca dokonujący wywozu towaru poza terytorium celne UE.

Agencja poinformowała również Spółkę, że proces wypłaty refundacji do przedmiotowego wniosku zostanie zakończony odmowną decyzją Prezesa Agencji z uwagi na przekroczenie terminu do złożenia wniosku.

W piśmie z dnia 20 grudnia 2011 r. Spółka wskazała, że wniosek z dnia 7 listopada 2011 r. został nadany u operatora publicznego w dniu 10 listopada 2011 r. co oznacza, że został złożony w terminie. Strona podkreśliła, że brak dokumentu kontrolnego T5 był niezależny od jej woli.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego odmówił wypłaty refundacji wywozowej wskazując, że w dniu 12 maja 2011 r. upłynął termin złożenia wymaganych dokumentów dla wypłaty refundacji w pełnej wysokości, a w dniu 12 listopada 2011 r. upłynął termin złożenia wymaganych dokumentów dla ubiegania się o zredukowaną kwotę refundacji.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi