Skarga kasacyjna od wyroku WSA w G. w sprawie ze skargi C. S.A. w Ł. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w G. nr [...]; [...], [...] grudnia 2012 r. nr [...]; [...] w przedmiocie cła antydumpingowego oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 6 czerwca 2013 r. sygn. akt III SA/Gd 160/13 w sprawie ze skargi C. S.A. w Ł. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]; [...], [...] grudnia 2012 r. nr [...]; [...] w przedmiocie cła antydumpingowego oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G.; 2. zasądza od C. S.A. w Ł. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w G. 4.700 (cztery tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r. o sygn. akt III SA/Gd 160/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi C. S.A. w Ł. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...];[...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...];[...] określające cło antydumpingowe oraz kwotę podatku od towarów i usług, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c, art. 200 i art. 209 oraz art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) uchylił zaskarżone decyzje, orzekł o kosztach postępowania oraz stwierdził, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

W dniach 22 grudnia 2010 r. i 28 kwietnia 2011 r. C. S.A. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu w Polsce importowane z Malezji "śruby z łbem grzybkowym", oraz "śruby z łbem sześciokątnym". Zadeklarował kod TARIC 7318 15 90 91 oraz 7318 15 81 81, stawkę celną 0 % oraz stawkę podatku od towarów i usług odpowiednio 22 % i 23 %.

Decyzjami z dnia [...] i [...] września 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w G. zmienił ww. zgłoszenia celne wpisując dodatkowy kod oraz stawkę celną wynoszącą 85 %; określił kwotę ostatecznego cła antydumpingowego (A30) w wysokości 65.696 zł i 62.351 zł; oraz określił podatek od towarów i usług z tytułu importu towaru ujętego w zgłoszeniach celnych w wysokości 28.676 zł i 30.162 zł.

W uzasadnieniach decyzji organ celny wskazał, że w dniu objęcia przesyłki procedurą celną dopuszczenia do obrotu obowiązywało rozporządzenie Komisji (UE) nr 966/2010 z dnia 27 października 2010 r. wszczynające dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej w drodze przywozu niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji, i poddające ten przywóz rejestracji (Dz. Urz. UE L 2010.282.29 z dnia 28.10.2010 r.). Na mocy art. 2 tego rozporządzenia, wysłane z Malezji towary objęte zadeklarowanymi w zgłoszeniu celnym przez stronę kodami zostały poddane rejestracji.

Organ podał, że w dniu 27 lipca 2011 r. weszło w życie rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 723/2011 z dnia 18 lipca 2011 r. rozszerzające ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem (WE) nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji.

W ocenie organu dla towarów klasyfikowanych do kodu Taric 7318 15 90 91, 7318 15 81 81 taryfy celnej, przywiezionych z Malezji, należy pobrać cło antydumpingowe w wysokości 85 % od wartości zgłoszonego towaru. Firma, od której spółka zakupiła zgłoszony do odprawy towar nie została bowiem wymieniona w art. 1 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 723/2011. Podniósł, że rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 723/2011 obowiązuje od dnia 27 lipca 2011 r., jednakże na mocy art. 3 tego rozporządzenia działa wstecz dla wszystkich zgłoszeń celnych podlegających rejestracji na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 966/2010 z dnia 27 października 2010 r.

Strona 1/13