Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. Spółki z o.o. w W. (obecnie U.Sp. z o.o. w upadłości w T.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Rz 126/15 w sprawie ze skarg E. Spółki z o.o. w W. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...], nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od syndyka masy upadłości U.Sp. z o.o. w upadłości w T. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 900 (dziewięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 28 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Rz 126/15 oddalił skargę E. Spółki z o.o. w W. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] grudnia 2014 r., w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług.
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Zaskarżonymi decyzjami z dnia [...] grudnia 2014 r., Dyrektor Izby Celnej w Przemyślu po rozpatrzeniu odwołań skarżącej Spółki utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Celnego w Rzeszowie z dnia [...] września 2014 r.:
- nr [...], w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego w przywozie na dzień 28 października 2010 r. w związku z usunięciem spod dozoru celnego towaru w postaci 472 kartonów obuwia, o łącznej masie 7640,26 kg, objętego procedurą tranzytu T1 według [...], z dnia 19 października 2010 r., określenia kwoty wynikającej z długu celnego w wysokości 12.247 zł i dokonania jej zaksięgowania oraz stwierdzenia powstania obowiązku uiszczenia odsetek, od zaksięgowanej kwoty należności,
- nr [...], w przedmiocie stwierdzenia powstania obowiązku podatkowego na dzień 28 października 2010 r. w stosunku do ww. towaru oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług z tytułu importu tego towaru w wysokości 18.544 zł.
Z uzasadnienia decyzji oraz akt sprawy wynikało, że towary niewspólnotowe w postaci części obuwia (472 kartony) zostały objęte w dniu 19 października 2010 r. procedurą tranzytu wspólnotowego zewnętrznego w urzędzie celnym wyjścia Oddziale Celnym w Rzeszowie, zgodnie ze zgłoszeniem celnym [...]. Głównym zobowiązanym w procedurze tranzytu była spółka E. Odbiorcą wskazanym w dokumencie tranzytowym był obywatel Ukrainy F. J., a nadawcą - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe M. Spółka jawna w R. Towar załadowany na środek transportu o numerach rejestracyjnych [...] miał zostać dostarczony do urzędu celnego przeznaczenia - Oddziału Celnego w Hrebennem w terminie do dnia 27 października 2010 r. Kierowcą pojazdu przewożącego towar był A. M. z Ukrainy. W urzędzie celnym przeznaczenia - Oddział Celny w Hrebennem pojazd nr rej. [...] prowadzony przez A. M. został przedstawiony w dniu 15 listopada 2010 r. Po przeprowadzeniu odprawy celnej, w dniu 15 listopada 2010 r. procedura tranzytu według przedłożonego dokumentu tranzytowego [...] została zamknięta w systemie NCTS z wynikiem kontroli A2 (uznano za zgodne).
W styczniu 2014 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie otrzymał pismo Naczelnika Urzędu Celnego w Zamościu z dnia 15 stycznia 2014 r. informujące o wynikach przeprowadzonych czynności kontrolnych wskazujących, że towar objęty ww. zgłoszeniem tranzytowym nie opuścił obszaru celnego UE i został usunięty spod dozoru celnego. Z dokumentów uzyskanych w ramach międzynarodowej pomocy administracyjnej od administracji celnej Ukrainy, wynikało, że po stronie ukraińskiej w dniu 16 listopada 2010r. na pojeździe o nr rej. [...] odnotowano wwóz innych towarów niż zgłoszone do odprawy celnej w granicznym urzędzie celnym w wywozie z Polski. Strona ukraińska poinformowała, że na Ukrainie przedstawiono towar w postaci 6500 kg bloczków komórkowych (pustaków), który został odprawiony na podstawie ukraińskiego zgłoszenia celnego nr [...] z dnia 17 listopada 2010 r.