Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Sulimierski Sędziowie Józef Waksmundzki NSA Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "T." S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 18 grudnia 2007 r. sygn. akt III SA/Gl 829/07 w sprawie ze skargi "T." S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. akt III SA/Gl 829/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę "T." S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy. W dniu [...] grudnia 2003 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B., na podstawie dokumentu SAD nr [...] objął procedurą dopuszczenia do obrotu zgłoszone przez "T." S.A. w B. w poz. 4 wino o nazwie handlowej V. w ilości 1200 butelek o pojemności 0,75 litra, sprowadzone z Niemiec, pochodzące ze Stanów Zjednoczonych Ameryki. Wartość celną towaru przyjęto w wysokości zadeklarowanej przez spółkę, odpowiadającej wartości transakcyjnej udokumentowanej fakturą wystawioną przez sprzedającego - Z.& M. GmbH & Co., uwzględniając przy tym zadeklarowaną zawartość alkoholu - do 13% (kod PCN 220421800), z zastosowaniem stawki celnej 20 %. Ponadto dla przedmiotowego towaru zadeklarowano stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22% oraz stawkę podatku akcyzowego w wysokości 136 zł/hl.
Decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w B. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej zapisu w polu 33 SAD - kod towaru oraz w polu 47 - obliczenie opłat i określił je inaczej niż zadeklarował importer. W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że podczas czynności kontrolnych przeprowadzonych przez funkcjonariuszy celnych ujawniono u importera dokument VI2 - zaświadczenie nr [...] z dnia [...] listopada 2003 r., zawierające w polu 9 informację o ogólnej zawartości importowanego alkoholu 14,04% oraz o rzeczywistej zawartości alkoholu - 13,81%, co uzasadniało zaklasyfikowanie importowanego towaru do kodu PCN 220421840 (wina o rzeczywistej mocy alkoholu przekraczającej 13% objętości, ale nieprzekaraczającej 15% objętości). Organ określił również kwotę należnego podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz odsetek wyrównawczych.
Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia [...] marca 2007 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że skoro podczas kontroli ujawniono nowe dane w rozumieniu art. 83 § 3 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (t.j.: Dz. U. z 2001 r., Nr 75, poz. 802 ze zm.): dokument VI2 o numerze [...] z dnia [...] listopada 2003 r., wystawiony na podstawie Rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonywania Rozporządzenia Rady (WE) nr 1493/1999 w odniesieniu do handlu z państwami trzecimi produktami w sektorze wina (Dz. U. UE L 128/1 z dnia 10 maja 2001 r.), dotyczący towaru importowanego do Polski, to obowiązkiem organu celnego było podjęcie niezbędnych działań w celu właściwego zastosowania przepisów prawa celnego. W konkluzji, odnosząc się do zarzutów odwołania, organ II instancji przedstawił argumentację wskazującą na to, że wino będące przedmiotem importu do Polski było tym, którego dotyczy dokument sporządzony przez właściwy organ kraju eksportu na teren UE - USA, co oznacza, że importowany na polski obszar celny towar posiadał cechy wskazane w tym dokumentach.