Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Maria Myślińska (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Z. L. nr [...] S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 20 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Bd 128/08 w sprawie ze skargi W. Z. L. nr [...] S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/10

Wyrokiem z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Bd 128/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę W. Z. L. nr [...] S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług z następującym uzasadnieniem.

W dniu 14 stycznia 2005 r. na podstawie zgłoszenia celnego Nr [...] Agencja Celna R. II Sp. z o.o., przedstawiciel W. Z. L. nr [...] w B. zgłosiła czasowy wywóz towarów krajowych (wspólnotowych) w procedurze uszlachetniania biernego (wywóz do odpłatnej naprawy). W polu 37 zgłoszenia celnego SAD zgłaszający towar wpisał kod 4021-oznaczający czasowy wywóz w ramach procedury uszlachetniania biernego. Do zgłoszenia celnego dołączono: Certyfikat dla sprzętu wojskowego Nr [...] nr [...] oraz Certyfikat Nr [...] nr [...] wystawiony przez Ministerstwo Obrony Narodowej - MON w dniu 12 stycznia 2005r. W powyższym zgłoszeniu zastosowano stawkę celną 0% powołując się na instytucję lotniczych zawieszeń taryfowych określonych w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 150/2003 z dnia 21 stycznia 2003r., zawieszającego należności celne przywozowe na niektóre rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Naczelnika Urzędu Celnego w B., w oparciu o przepis art. 78 ust. 2 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, organ ustalił, iż przyjęcie przez stronę w przedmiotowej sprawie stawek celnych w wysokości 0%, na podstawie posiadanych certyfikatów MON było niezgodne z uregulowaniami prawnymi zawartymi w treści przepisów rozporządzenia Rady (WE) Nr 150/2003 z dnia 21 stycznia 2003 r. zawieszającego należności celne przywozowe na niektóre rodzaje broni i sprzętu wojskowego.

Decyzją z dnia [....] października 2007r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w B. określił kwotę długu celnego w wysokości 1.194,80 zł, powstałą w stosunku do towaru ujętego w zgłoszeniu celnym nr [...] oraz określił prawidłową kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 10.564,00 zł.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2008r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania W. Z. L. nr [...] w B. Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, iż w przedmiotowej sprawie za naprawę wywiezionego towaru zostały w dniu 30 grudnia 2004r. wystawione faktury o numerach: [...] oraz [...] na łączną kwotę 15.242,00 USD, w związku z czym w ocenie organu nie można było zastosować całkowitego zwolnienia z należności przywozowych, bowiem w momencie przywozu należnościom tym podlegał jedynie koszt naprawy zaś części jako towar powrotnie przywożony były z nich zwolnione. Zdaniem organu II instancji nie nastąpił przywóz części, elementów lub podzespołów w celu włączenia lub dołączenia do towarów zawartych w wykazach z załącznikach I i II rozporządzenia Rady (WE) Nr 150/2003 a także nie nastąpił przywóz części, elementów lub podzespołów przeznaczonych do naprawy, renowacji lub konserwacji tych towarów.

Organ odwoławczy powołując się na brzmienie art. 509 pkt 4 rozporządzenia komisji (EWG) Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993. Dz. U. UE. L. 253/93) podniósł, iż środki polityki handlowej przewidziane dla procedury dopuszczenia do obrotu nie obowiązują wobec towarów powrotnie przywożonych na obszar celny Wspólnoty po dokonaniu procesów uszlachetniania.

Strona 1/10