Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 15 października 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 630/09 w sprawie ze skargi "E." Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w S. na rzecz "E." Spółki z o.o. w S. kwotę 1200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. po rozpoznaniu sprawy ze skargi "E." Spółki z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] września 2008 r. w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania kwoty długu celnego, uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz zasądził od Dyrektora Izby Celnej w S. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.
Relacjonując stan sprawy Sąd I instancji podał, że Naczelnik Urzędu Celnego w S., skierowaną do "E." Spółki z o.o. decyzją z dnia [...] września 2007 r., po przeprowadzeniu kontroli zgłoszenia celnego SAD nr [...] z dnia [...] października 2004 r., zaksięgował retrospektywnie z dniem [...] września 2007 r. kwotę długu celnego w wysokości 15.598 zł wynikającą z dopuszczenia do wolnego obrotu towaru określonego jako mrożone filety z mintaja /Theragra Chalcogramma/, stanowiącą różnicę między kwotą prawnie należną (15.598 zł) a kwotą należności celnych przywozowych wynikających ze zgłoszenia celnego (0 zł) oraz powiadomił dłużnika zgodnie z art. 221 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. UE Nr L 302 z 19 października 1992 r. ze zm., dalej jako: WKC) o zarejestrowaniu kwoty długu celnego w wysokości 15.598 zł w Rejestrze Długu Celnego. Organ wskazał, że odsetki zostaną pobrane zgodnie z art. 65 ust. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.).
Od powyższej decyzji Spółka złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie jej do ponownego rozpoznania, ewentualnie o umorzenie postępowania w sprawie.
Dyrektor Izby Celnej w S. decyzją z dnia [...] września 2008 r., powołując w podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 51, art. 65 ust. 4, art. 69 ust. 1 pkt 2 lit. a), art. 73 ust. 1 Prawa celnego, art. 20 ust. 1, ust. 3 lit. a), lit. c), ust.6 lit. a), art. 21, art. 67, art. 201 ust. 1 lit. a), ust.3, art. 204 ust. 1 lit. a), art. 214 ust. 1, art. 222, art. 245 WKC, art. 299 rozporządzenia Komisji (EWG) Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. UE Nr L 253 z 11 października 1993 r. ze zm.), art. 1, art. 2, art. 3 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 198 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnotowej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE Nr L 256 z 7 września 1987 r. ze zm.), po rozpoznaniu odwołania Spółki, uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej podstawy prawnej wymiaru odsetek i orzekł w tym zakresie, określając, iż zgodnie z art. 65 ust. 4 Prawa celnego, należne są odsetki, liczone od dnia powstania długu celnego.
Na powyższą decyzję "E." Spółka z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., wnosząc o jej uchylenie oraz o uchylenie poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.